【治国理政新实践·贵州篇】借外“源”黔医再发力 ——全国64家三甲中医院帮扶贵州全覆盖

“援黔中医医院对口帮扶全覆盖”的启动实施，是加快健康贵州建设、决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重大机遇。

6月4日，“援黔中医医院对口帮扶全覆盖启动大会”在贵阳召开。国家中医药管理局组织中国中医科学院广安门医院和辽宁、上海、江苏等7个省市的64家三甲中医院，结对帮扶贵州64家中医院，通过技术援黔、人才援黔、学科援黔等措施，开展“造血式”扶贫，共同为贵州中医药事业发展把脉问诊、开方施药。

技术指引推动传统中医药传承创新

“罗医生，我今天不是来看病，是专程来感谢您，我怀孕啦！”三穗县瓦寨镇的龙燕萍（化名）女士喜笑颜开。

42岁的龙燕萍结婚十多年了一直未能怀孕，去多家医院检查都未查出病因。“朋友给我推荐了三穗县中医院的妇科，我抱着试试看的心态来检查并积极配合治疗，没想到才两个月就收到了这迟来的惊喜。”龙燕萍说。

“今年4月份，龙燕萍来我们科室就诊，经过多方会诊后我们找到了她多年不孕的病因，即排卵性障碍。”三穗县中医院妇科主任罗简林说，在山东中医药大学附属医院刘卉医师的指导下，县中医院采用中西医结合的方法，给龙燕萍做了输卵管开窗术。

三穗县中医院多举措助力健康扶贫，对环卫工人、留守儿童、部分低保老人等困难群体实施免费体检及治疗。图为三穗县中医院下乡开展义诊活动。（三穗县中医院供图）

三穗县中医院是山东中医药大学附属医院的对口帮扶医院，于6月4日举行了揭牌仪式。

“我们将抓住机遇，认真学习山东中医药大学附属医院的先进管理经验，学习专家们精湛的医术、优质的服务和良好的工作作风，推动传统中医药传承创新。”三穗县中医院院长吴必智说，山东中医药大学附属医院是目前山东省内唯一一所省级三级甲等中医医院，三穗县中医医院能够得到他们的对口帮扶，将有效推动其三级中医医院建设。

山东中医药大学附属医院将以重点学科和专科建设为主要帮扶形式，每年派出2至4批由副主任医师或高年资主治医师以上的医疗卫生技术人员和管理人员组成医疗专家组，赴三穗县中医院开展技术指导工作。

7月初，山东中医药大学附属医院脾胃病科主任医师迟丽莉、妇科医师刘卉等5位专家作为第一批帮扶人员将前往三穗中医院坐诊。

“‘援黔中医医院对口帮扶全覆盖’是帮助贵州大力提升中医药服务能力，加快缩小与全国差距、进一步深入实施健康扶贫工程的一项标志性工作。”省卫生计生委党组书记、主任王忠说，各受援医院应抓住机遇，抓紧提升医疗技术水平，尽快提高为群众服务的本领。

此次结对帮扶以“2+3+N”专科建设为重点，“2”指帮助每个受援医院建设好治未病科、中医康复科；“3”指帮助做强3个重点特色专科；“N”是根据实际需要，帮助建好急诊急救等科室。到2020年，力争实现所有受援县级中医院创建为二级甲等医院，部分受援医院创建为三级医院。

精准帮扶提升医疗服务综合实力

“浙江省中医院的‘名医’给我做了乳腺微创手术，现在身体已经完全恢复了，之前家人都非常担心，准备去外地治疗。”说起自己的治病过程，遵义市播州区居民马丽娜（化名）说，“现在老百姓在县城里看病更方便、更踏实了。”

马丽娜口中的“名医”，是浙江省中医院乳腺科主任医师楼丽华教授。2010年以来，楼丽华带着团队在播州区中医院开展帮扶工作，将自研的温通法治疗急性乳腺炎技术倾囊相授。

“家门口看病”放在以往并不是播州区多数病患的第一选择。自从2010年浙江省中医院与播州区中医院（原遵义县中医院）签订全方位结对帮扶协议以来，浙江省中医院不断派专家团队下沉帮扶。“现在越来越多的人都选择来我们医院治病，非常感谢浙江省中医院专家们的倾情帮扶。”在播州区中医院，推拿科主治医师陈德合望着医院里来往的病人，不禁感叹。

7年帮扶期间，浙江省中医院通过派驻专家、远程会诊、帮助搬迁规划设计、学科打造与建设、物资设备援赠等多种形式，突出重点，精准帮扶，全面提升播州区中医院的医疗服务能力。

“为进一步提升播州区中医院的诊疗水平，更好地适应‘互联网+’医疗模式，我院为播州区中医院创立了‘云诊室’，突破时间和地域限制，最大限度实现优质医疗资源共享。”浙江省中医院院长毛威说，目前已安装两套远程会诊系统并建立了远程会诊机制。通过远程会诊，既缓解了看病难问题，又切实提高了播州区中医院的技术水平。

对口帮扶期间，浙江省中医院针对播州区中医院肿瘤科、骨伤科、放射影像科等薄弱学科开展重点帮扶，帮助建立了康复、重症医学、糖尿病等学科，临床科室从3个增加到23个。

“在浙江省中医院的大力帮扶下，我们医院的规模、学科建设、服务能力、服务量、社会影响力等方面都明显提升。”播州区中医院院长余彬说，7年间，播州区中医院的各项业务指标大幅度跃升，年门诊人次由7万增长为15。7万，增长率达124%，床位由150张增加至680张。

东西部扶贫协作和对口帮扶是党中央、国务院的重大战略决策。近年来，国家中医药管理局对贵州中医药事业给予了大力扶持，2011年至今共投入18。2亿元帮助贵州提升中医药服务能力。

“本次结对帮扶力度之大、范围之广、合作之深都是空前的，全省各级卫生计生部门和各中医院要从打赢脱贫攻坚战、推进‘健康贵州’建设、实现同步小康的高度，把这件好事办好、实事办实。”贵州省副省长何力在援黔中医医院对口帮扶全覆盖启动大会上说，要借帮扶契机谋划长效合作。

人才先行精准探索帮扶合作形式

“汤医生，这是我的胃镜检查结果，请您看看。”

“汤医生，我这段时间总是感觉胸口闷、头晕。”

……

每到周一，息烽县中医院院长汤忠泽门诊室前总是挤满了病患，不少患者早早等候在诊室门口，等待救治。

“我多尽一份力，病人就多一分希望。”汤忠泽说，每次坐诊，他都坚持把所有病患看完，尽管坐诊数量远远超过了限定名额。“这与我们医院的整体医疗水平有待提高有关，很多科室都紧缺经验丰富的医生，所以能得到福州市中西医结合医院的对口帮扶，对我们来说是一个契机。”

在帮扶协议中，福州中西医结合医院明确了免费接收息烽县中医院的医务人员、管理人员进修学习，安排对应科室专家作为带教老师，使进修人员回到息烽中医院后都成为业务骨干和技术能手，从而夯实息烽中医院的医务实力。同时，福州中西医结合医院还将安排专家团队到息烽县中医院实地开展临床工作、教学查房、手术示教、专题讲座，为息烽县中医院全方位打造高素质医疗队伍。

对口帮扶，培育人才是关键，只有变“输血”帮扶为“造血”共建，才能全面提高受援医院的管理水平、技术水平和服务水平。“中医药医疗服务体系不健全、高层次人才匮乏等问题，是我省当前急需突破的瓶颈和补齐的短板。”王忠说，各受援医院要借帮扶契机加强骨干人员培训，推动自身人才队伍建设，提升医院可持续发展能力。

近年来，针对优秀中医药人才不足的短板，贵州千方百计增加中医药人才供给，将中医药传承与“五个一批”人才兴卫战略有机结合，通过争取国家卫计委支持实施“医疗卫生援黔专家团”“黔医人才计划”等行动，全面开展对口帮扶，引进了一批优秀中医人才，同时也深入开展中医药专业继续教育，培育医疗卫生骨干人才。