【治国理政新实践·山西篇】转型发展更要坚定不移——聚焦"山西经济走出最困难时期"

以一季度GDP增长6.1%为标志，山西经济已经走出了长达两年半的最困难时期，正以新的姿态走向振兴崛起。

全省经济向好，是用事实和一串串有力的数字支撑起来的。然而，越是经济持续向好，越要保持清醒；越是乐观欣喜之声迭起，越要保持冷静；越是接近年中关键节点，越到了加紧中流击水之时。

站在历史的维度，客观冷静看待一季度经济形势，我们既要充满信心鼓足干劲，又要深刻汲取历史教训——走出“市场好时无暇调整、市场差时无力调整”的怪圈，抓住难得的历史机遇，主动转型、创新转型、深度转型、全面转型，扭住转型发展不动摇。

经济稳中向好，但供给过剩没有从根本上改变，总量性、周期性、结构性矛盾尚未得到根本解决

总体来看，一季度全省经济延续了去年下半年以来企稳回升、稳步向好的发展态势，实现良好开局；企稳回升基础进一步加强、持续向好态势进一步扩大、转型升级效应进一步显现、新动能进一步积聚，但是基础尚不牢固，不稳定不确定因素仍然较多。

全省经济大盘中，工业经济增长尤快、亮点最多，但好中有忧。

“经济增长一部分是由传统产能释放驱动的。”对于一季度经济较快增长，省经信委、省统计局等多个部门的权威人士认为，PPI（工业生产者出厂价格指数）大幅上涨是直接成因。

一季度，全省PPI同比增长24.8%，其中，煤炭价格同比上涨43.4%，焦炭上涨67.1%，冶金上涨30.6%。

主要工业品价格恢复性上涨，是供给侧结构性改革、国际国内市场回暖、供求关系积极改善等多重因素叠加、综合作用的结果。采访中，多位专家、学者认为：基础仍不牢固，不稳定不确定因素仍然很多，内生动力仍需加强。

就全省一季度主要经济数据而言，个别指标折射出发展中的深层次问题，更需要重点关注。

工业是全省经济的重要支撑，投资既是产业发展的风向标，又是下一阶段动能释放的保障。一季度，全省工业投资下降了11%，而且，数据显示我省工业投资已经连续5年回落，连续15个月下降。

省经信委经济运行局局长陈广慧认为，导致投资下降主要有两个原因：一是我国能源结构快速变动，煤电产业投资在我省工业增长的支撑地位逐渐缺失，这种回落存在一定的合理性和必然性。二是传统产业技术改造投资不足，战略性新兴产业投资虽然增长较快，但还不足以弥补煤电产业投资下滑的缺口，没有成为拉动工业投资增长的主力军。“一斑以窥全豹”，工业投资下降11%，反映出全省传统产业提质增效动力不足、新兴产业发展任重道远的现状。

一季度“成绩单”还反映出我省经济运行中的其他问题。例如，部分经济指标增速低于全国，市县分化态势更加明显，发展不平衡问题较为突出；金融支持实体经济不够；科技、人才等要素制约比较严重；环境保护、安全生产形势严峻；民生欠账仍然较多；脱贫攻坚任务艰巨等等。

“目前的良好态势是在相对低位的情况下增长起来的，基础尚不稳固。”陈广慧分析说，“供求关系的相对性改善并不会从根本上改变供给过剩的情况，而近几年经济下行的主要原因在于我们省自身结构太重，容易受市场影响，大起大落。”

冰冻三尺非一日之寒。经济运行中存在这些问题也绝非偶发，它们是我省经济中的总量性、周期性、结构性问题存在的客观反映，是一煤独大、一股独大、产品初级化、主导产业结构单一等问题综合作用的结果。

这些矛盾和问题如何破解？

从根本上说，山西必须坚定不移走转型之路！

只有转型，发展的动力才能更持久、更强劲；只有转型，全省经济的航船才能抗风浪、更坚强；只有转型，山西才能变“资源负累”为真正的资源禀赋，经济肌体才能更健康、更有生命力。