共享单车现身政府工作报告 杭州提出加强其综合管理

浙江杭州停放在路边的共享单车。　王逸飞　摄

中新网杭州4月9日电 时下，风靡中国一二线城市的共享单车吸睛无数，其管理也成为各地需面对的问题。在9日的杭州市第十三届人民代表大会第一次会议上，杭州市代市长徐立毅作政府工作报告时，便明确指出杭州将在今年“加强共享单车综合管理”。

2016年下半年起，创业市场的亮点贫瘠，令号称解决出行“最后一公里”问题的共享单车脱颖而出，在资本支撑下以浩然声势快速席卷了中国各大中城市，甚至逐渐向三四线城市蔓延，表现堪称“现象级”。

以杭州为例，这座有着被称为“全国最发达公共自行车系统”的城市，此前已迎来ofo、Hellobike、小鸣、骑呗、永安行等共享单车品牌，总投放量超15万辆。在解决居民短途出行需求的同时，共享单车乱停乱放、无序管理、车辆安全等问题，也成为包括杭州在内的各大城市面临的挑战。

9日，杭州市代市长徐立毅作政府工作报告时，提出2017年杭州将加大统筹建设力度，着力提升城乡功能品质。其中，共享单车出现在“提高城乡综合管理水平”的内容中。“加强共享单车综合管理”成为了杭州的态度。

不难看出，在杭州提出努力成为具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心背景下，该表态首先体现了杭州对共享单车这一创新事物的包容与鼓励态度。这与当下社会的主流期待无疑是相吻合的。

此外，“不要将共享单车管‘死’”，也是当下许多市场人士及专家呼吁的重点。中新网记者采访杭州一共享单车企业负责人时了解到，杭州市相关部门不久前已对部分共享单车企业进行了走访摸底，询问了投入情况、运营困难、企业需求等，这些迹象也令杭州接下来的“综合管理”举措引人期待。

在关注共享单车综合管理的同时，徐立毅也在政府工作报告中介绍了杭州在公共自行车系统建设上的最新计划。他指出，为持续改善交通出行，杭州将新增和改建公共自行车服务点120处，更新公共自行车1万辆。

关于杭州公共自行车，值得注意的是，其与共享单车的边界也有望被打破。3月底在杭州举行的“让城市更有序”城市公共自行车研讨论坛上，杭州公共自行车系统承建商负责人公开表示，其将借助“互联网+”技术推出无桩共享单车，实现城市有桩公共自行车和无桩共享单车互联互通，缓解商业共享单车管理失衡的难点痛点。

由此来看，“技术升级”的、政府主导的公共自行车，与即将迈入“规范管理时代”、市场主导的共享单车，都有望为杭州市民未来出行更为便利提供了更大可能。

同济大学可持续发展与新型城镇化智库主任、教授诸大建接受记者采访时表示：“城市应把自行车出行与公交地铁的高效接驳作为自身发展的一个中长期战略，共享单车管理问题就能成为帮助城市升级公共管理的一次机遇。”如其所说，将挑战化作机遇，杭州或已找准方向。