这件事习近平最关心，今年怎么干他亲自划重点

作者：李建广 岳小乔

今年全国两会，习近平总书记目前已到过4个团组。从看望政协委员并参加联组会，到上海、辽宁、四川代表团，4次讲话，他心里最牵挂的还是困难群众。

“脱贫不要脱离实际随意提前”“所有扶贫地区的领导干部都要坚守岗位”“需要下一番‘绣花’功夫”……脱贫攻坚哪些事不能干？今年工作怎么做？习近平两会讲话为各地的扶贫干部划出了重点。

3月8日上午，习近平在四川代表团参加审议。新华社记者兰红光摄

1 所有扶贫地区的领导干部都要坚守岗位

“到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。”3月8日上午，习近平在四川代表团参加审议时再次强调脱贫军令状。

军令状立了，就要兑现。但在一些干部看来，扶贫工作周期长、见效慢，不如“当一天和尚撞一天钟”，干几天就走人。“现在所有扶贫地区的领导干部都要坚守岗位。”“既然定了军令状，军令状不完成怎么‘动’啊？”习近平的这番话，为他们敲响了警钟。

事实上，习近平对脱贫军令状曾有过类似说法。“贫困县的县委书记、县长要稳在那儿，把责任担到底，不脱贫‘不能走’，一个萝卜一个坑，出水才见两腿泥。”

这次，习近平在继续强调扶贫干部“坚守岗位”的同时，尤其提到“驻村干部”：“要选派好驻村干部，保持基层扶贫干部相对稳定，保持工作连续性和有效性。”

这并不是说签脱贫军令状的干部就不能提拔，对那些干得好的人，中央早有考虑。在2015年的中央扶贫开发工作会议上，习近平强调：“ 要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”

２ 全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫

去年，我国农村贫困人口再减少1240万。然而，脱贫攻坚越往后，难度越大。经过多年努力，容易脱贫的地区和人口已经基本脱贫了，剩下的都是“贫中之贫、困中之困”。四川凉山州就属于这种情况。

“曾在电视上看到有关凉山州‘悬崖村’的报道，特别是看着村民们的出行状态，感到很揪心。了解到当地建了新的铁梯，心里稍稍松了一些。”3月8日，习近平语重心长地向代表们讲道。他还详细询问凉山的文盲率、脱贫攻坚进展等情况，关心彝族群众脱贫。

如何让这些地方“脱贫摘帽”？习近平曾告诫，不搞大水漫灌，不能“手榴弹炸跳蚤”，不能半途而废，而是要求找对“穷根”、精准扶贫。

他要求，“难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作”，并说道：“对四川的脱贫攻坚，中央应该加大支持力度，这主要看哪里的贫困程度更深、更重。当然，工作还是要靠当地，主体责任还要当地党委和政府来担。”

他还提出，脱贫攻坚“全过程都要精准”。“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫”，习近平说道。

一面严厉要求，一面谆谆教导，习近平对扶贫工作下达了任务、支了招，接下来怎么干，领导干部们应该清楚了。

3月8日上午，习近平在四川代表团参加审议。

３ 不要脱离实际随意提前

当下，各地空前重视扶贫工作，去年全国千万减贫任务超额完成。然而，一些地方在打造“扶贫政绩”的冲动下，大干快上大呼隆、不顾实际要将全部脱贫的时间提前，把减贫成效简单等同于脱贫速度，结果看似成绩显著，实则质量堪忧。

“脱贫攻坚一定要扎扎实实，我们的时间表就是到2020年实现全面建成小康社会，还有几年时间，不要脱离实际随意提前，这样的提前就容易掺水。”习近平7日参加辽宁代表团审议时的一番话，为干部们提了个醒：扶贫要扎扎实实干，别掺水。

当前，还有个别地区在脱贫责任的压力下搞摊派指标、层层加码，一些扶贫干部甚至不惜搞虚假脱贫、数字脱贫。对这些扶贫工作中的形式主义，习近平早已强调“要严肃问责”，他在四川代表团参加审议时再次提出，要“坚决制止扶贫工作中的形式主义”。如果有人再这么干扶贫工作，可得小心了。

3月8日上午，习近平在四川代表团参加审议。

４ 防止返贫和继续攻坚同样重要

扶贫攻坚，是不是只要脱贫摘帽就万事大吉了？当然不是。“防止返贫和继续攻坚同样重要”，习近平在四川代表团参加审议时提出，“已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，要继续巩固，增强‘造血’功能，建立健全稳定脱贫长效机制”。

返贫是不容忽视的隐患，在无形中威胁脱贫成果。习近平的一席话无疑是在告诫扶贫干部：扶贫不能盲目乐观、浅尝辄止，要建立健全长效机制，避免脱贫又返贫。

当下一些贫困户“刚脱贫又返贫”，有不少就是因为自己或家人不幸遭遇重大疾病，被高额医疗费拖累。

针对这一问题，习近平在民进、农工党、九三学社委员联组会上指出，“因病返贫、因病致贫现在是扶贫硬骨头的主攻方向。”

具体怎么做？习近平为干部们支招：“很多地方病我们要通过一些综合治理的方法”，“围绕着当前因病致贫的2000万（人群）采取一些‘靶向治疗’，这也是可以考虑的。”

这一年扶贫怎么干，习近平已经画出了不能碰的红线、划好了要发力的重点。中央也定下了今年再脱贫1000万人以上的目标，打赢今年的脱贫攻坚战，需要更多扶贫干部真抓实干。（来源：人民日报客户端）