近年来,贵州牢牢守住发展和生态两条底线,发展绿色经济、培育绿色文化,推进生态文明建设。为保证生态功能不退化、人与自然和谐共生,贵州“最严”生态环境保护制度出台—— 2016年底,贵州省政府印发的《贵州省生态保护红线管理暂行办法》划定禁止开发区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、国家重要生态公益林和石漠化敏感区等4大类12小类为生态红线保护范围,并规定建立领导干部任期生态保护红线责任制。 守好“米袋子”和“菜篮子” 贵州属典型的内陆岩溶山区,5000亩耕地以上坝区有165个,耕地面积175万亩,占全省耕地的2.56%。坝区耕地是贵州人民的“米袋子”和“菜篮子”,更是贵州农耕文化的起源和民族文化的摇篮。 省委书记、省人大常委会主任陈敏尔表示,贵州有质量的耕地不多,耕地保护必须精准化,坝区耕地保护要落实最严格的耕地保护责任制,坝区耕地保护红线要成为高压线、生命线。同时,坝区耕地的保护,既要保数量,又要提质量,要下大力建设高标准基本农田,坝区耕地要“以亩产论英雄”。 2014年,省人民政府办公厅印发《关于进一步加强五千亩以上坝区耕地保护工作的通知》,“五千亩以上坝区耕地”开始有严格制度“护卫”:严禁以调整土地利用总体规划改变其用途;严禁在其设立城市新区和各类开发区、园区及地方城市干道等线性工程;严禁在其范围批准宅基地、扩大现有建设用地规模、以及开展有损农业综合生产能力的活动。能源、交能、水利、矿山开采、环保、重大民生工程选址确实无法避让的,需实地踏勘,占用万亩坝区报省政府同意,占用5000亩坝区经省国土资源厅同意。 国土资源部门还建成了坝区耕地实时在线监测监控系统,充分利用航拍等现代科技手段对坝区耕地进行监管,对发现的违法占用榕江车江坝区、绥阳洋川坝区、锦屏新化坝区行为已及时查处,拆除复耕,保持“米袋子”和“菜篮子”源源不断为民生。 近日,贵州省国土资源厅副厅长郭强在采访中说:“2016年初,贵州各地已对原布局在坝区的建设用地进行优化,在坝区183万亩耕地中,共划定永久基本农田类生态红线132万亩,保护率达到72。52%,保护面积比原来增加30万亩,保护率比原来提高约17%。” |
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