两会热议校园贷：“妖魔化”违背监管初衷

如何规范发展校园贷，一直是社会关注的焦点。全国“两会”期间，多位代表委员们再度就此展开热议。全国政协委员、香江集团总裁翟美卿提出，对待校园信贷不应“妖魔化”，应重在规范及引导；致公党委员蔡建国还提出应将校园网贷纳入法制化轨道。

监管“一刀切”或导致“劣币驱逐良币”

全国政协委员翟美卿调研发现，随着我国经济社会的发展，大学生的消费需求及行为都发生了很大变化，在校大学生除了学费外，在创业、培训、日常消费等领域，都开始出现信贷资金的需求；而目前我国约有3000多万名在校大学生，若每人每年有5000元的潜在消费需求，则校园信贷的市场规模可达到千亿级别。

“庞大的蓝海市场催生出大量的校园信贷机构，加上互联网金融的崛起，校园信贷领域出现了野蛮生长、无序扩张的局面，从中开展业务的机构鱼龙混杂、良莠不齐。”翟美卿在提案中说，“但需求来自市场，只要有需求，就肯定会有供给方生存的空间。无论好坏一棒子打死的做法，可能会引发‘劣币驱逐良币’的现象，违背监管初衷。”

“时代在变化中不断产生新的市场需求，校园信贷属于成长链金融的重要部分，对大学生进行适当的授信是合理的。”翟美卿在提案中强调，关键是要让校园信贷无序变为有序，从阴暗走向阳光。

具体该如何做？她建议从四方面下手，首先是明确准入标准，严控准入机构。对校园信贷业务实行准入制，监管机构需制定业务准入门槛，对业务资格进行审批。

其次是开展校企合作。校方应对本校学生的信贷需求进行调研摸底，掌握情况，引入正规合法具有业务资质的校园信贷机构进行合作，设计产品匹配需求。

此外，她还呼吁建立大学生信用、诚信体系，同时加强大学生金融知识的教育，培育正确的金融观等等。

风险逐步释放校园贷市场发展回归正常

事实上，经过前一阶段的强监管约束后，校园贷的风险正在逐步释放，外部环境已经趋于好转。

南方都市报民调中心近日所做的一份问卷调查显示，目前整个校园贷市场发展已回归正常，不良平台正在远离校园，但大学生的金融信用知识仍显薄弱。

“监管出手十分及时，目前整个校园贷市场发展正常。”广州互联网金融协会会长方颂称，尤其是校园网贷地推现象，几乎已经绝迹，一大批不合规、高利率、有诱导嫌疑的企业相继退出高校。

校园贷的外部环境转好，除了得益于监管措施得力，也和龙头企业的带头自律分不开。比如，在校园贷风险高发期，以分期乐为代表的消费金融企业就率先开展自律行动，一方面地推全面退出校园，另一方面通过价格优势淘汰不良平台。

此外，2016年11月9日，分期乐所属的乐信集团还与共青团中央学校部、教育部思政司、中央金融团工委等一道，发起了 “信青春·守未来——送金融知识进校园活动”。未来一年，该活动将调动全国3000余所高校的团组织共同参与，邀请金融安全专家走进校园，常年举办信用安全讲堂以及校园金融风险识别路演。每月的9日还被设定为“信用安全教育日”，团中央将组织制作丰富的信用安全传播素材，提供给全国各高校团委，以各种年轻人喜闻乐见的方式，覆盖全国近3500万在校大学生。

据南都民调中心的调查，目前只有蚂蚁金服、京东商城、分期乐商城等几家基于电商平台，在为包括年轻人在内的各用户群体提供分期购物服务。

在受访的广州市内17所高校855名学生中，近四成受访者使用过校园借贷产品，其中蚂蚁花呗、京东白条和分期乐，成为最受信赖的三大平台。