财经观察：谁“偷走”了美国制造业岗位

新华社华盛顿２月２日电财经观察：谁“偷走”了美国制造业岗位

新华社记者 江宇娟

美国总统特朗普竞选时指责中国、墨西哥等国“偷走”美国制造业工作岗位，当选后又提命鹰派人物担任贸易顾问、商务部长、贸易代表等职，誓言推动“美国优先”政策，以降低美国贸易逆差，让制造业岗位回流美国。

特朗普的指责是否站得住脚？究竟什么原因导致美国制造业岗位消失？美国贸易逆差居高不下是其他国家的错吗？主流经济学家给出了与特朗普不同的答案。

美国劳工部数据显示，２００５年至２００９年，美国制造业岗位减少了２８０万个；２０１０年至２０１４年间，美国制造业稳步复苏，但工作岗位仅增加了７６．２万个。目前，美国制造业岗位仍比２００７年少１４０万个。

美国经济学界对此做了很多研究，其中麻省理工学院教授戴维·奥特等人的研究颇具代表性。他们发现，导致美国制造业岗位消失的因素中，贸易影响仅占２０％左右；科技进步，尤其是自动化技术的应用才是主要因素。

布鲁金斯学会高级研究员杜大伟指出，美国制造业岗位流失主要是因为技术进步。他说，美国制造业占国内产出的比重基本保持稳定，但由于制造业生产率增速高于服务业，制造业就业比重逐步下降。这一现象在德国这样拥有大规模贸易顺差的国家也同样存在。

该智库高级研究员马克·穆罗也表示，随着生产率提高，美国制造业更多依赖自动化及机器人生产，即使特朗普能够让外迁的工厂回流美国，工作岗位也不会有明显增加。他举例说，美国创造１００万美元的制造业产出，１９８０年时需要２５个工作岗位，而现在仅需６．５个工作岗位。

波士顿咨询的一份报告显示，在汽车制造业，采用机器人点焊的成本仅为每小时８美元，而人工点焊的成本则为每小时２５美元，而且这一差距预计将越来越大。

特朗普及其经济顾问频频称美国的巨额贸易逆差导致就业岗位消失，威胁要对中国、墨西哥等国采取严厉的贸易惩罚措施，以降低贸易逆差。不过，多数经济学家认为，根据贸易逆差来制定贸易政策并不是明智之举。

根据经济学原理，一国经常账户存在逆差意味着该国储蓄率较低，需要从世界其他国家借贷来支持国内投资。解决经常账户失衡问题，要么提高储蓄率，要么减少投资。

彼得森国际经济研究所资深研究员加里·赫夫鲍尔指出，美国经常账户存在逆差的原因并不在于美国对外贸易状况，美国经济的结构性问题才是导致经常账户失衡的主要原因，即美国家庭、企业和政府部门的净储蓄为负。

美中贸易全国委员会高级副会长埃琳·恩尼斯告诉记者，中美贸易的症结并不在于美国对中国的大额贸易逆差，而且贸易逆差并不能反映美国经济的全貌。她说，如果要解决美国对中国的贸易逆差问题，最简单快捷的方式就是改变贸易逆差计算方式，即以增加值来计算，这样更能全面反映全球供应链以及美国经济的真实情况。

杜大伟说，特朗普政府承诺要通过减税和推动基础设施投资来带动经济增长，但这些措施很可能进一步降低美国国内储蓄率，最终加大贸易逆差。

国际货币基金组织首席经济学家莫里斯·奥布斯特费尔德指出，鉴于美国失业率已经降至较低水平，扩张性财政政策可能推升美国通胀压力，导致美联储加快加息节奏，进而推动美元升值，这可能进一步加大美国经常账户逆差。