山南严守生态环保底线 建设国家生态文明先行示范区

新华网西藏频道电（殷小燕）冬行西藏走进山南后，感触最深的还是山南的碧水蓝天和干净整洁的环境。

西藏山南市于2014年被列入国家生态文明先行示范区。围绕建设生态文明先行示范区，打造生态强市，建设美丽山南的目标，山南市严守生态环境保护红线、底线、高压线，不断加强执法监督。

环保审查制度方面，山南市实施了严厉的措施，不断加强项目节能、环境影响、用地、水资源和水土保持等方面的审查，严禁“三高一低”项目进入山南市。在重大规划建设项目审查工作中，环境影响评价执行率达到了100%。

为确保发展绝不以牺牲环境为代价，山南市全面推行联动执法、现场督导机制，加强对重大开发建设活动的全程监管，健全“四个一律”处罚制度；建立了不发通知、不打招呼、不定路线、不要陪同、直奔现场、直接曝光的“四不两直”执法检查制度。

在生态文明建设中，山南市不断加大投资力度，每年市级和县级财政都会分别安排不低于3000万元和1800万元专项资金，用于环保项目实施、生态创建、环境综合治理和环境监督检测等工作。此外，在重点乡镇配备了45名环保监督员，在省道101沿线安排了21名保洁员。在努力建设生态文明的同时还带动了就业，这在全区范围内属于首创之举。

近年来，山南市大力实施植树造林、防沙治沙、节能减排等工程，仅2016年山南市就完成植树造林面积52.98万亩；创建了13个自治区级生态镇和65个自治区级生态村居，累计创建完成了234个生态村和43个生态乡（镇）。

目前，山南市羊卓雍错生态环境保护项目和210处农村饮用水源地保护等项目有序实施。