2016年中国经济运行总体平稳、稳中有进

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年初，有人面对世界经济复苏乏力、金融形势不稳，中国面临较大的下行压力情况下，担忧中国经济会一路下滑，甚至会击穿6.5%这条底线，不仅会影响自身的全面发展和小康社会建设，也会拖累世界经济发展。的确，今天的世界正如习近平同志在G20杭州峰会上所言：世界经济又走到一个关键当口。科技进步、人口增长、经济全球化等过去数十年推动世界经济增长的主要引擎都先后进入换挡期，对世界经济的拉动作用明显减弱。上一轮科技进步带来的增长动能逐渐衰减，新一轮科技和产业革命尚未形成势头。主要经济体先后进入老龄化社会，人口增长率下降，给各国经济社会带来压力。经济全球化出现波折，保护主义抬头，多边贸易体制受到冲击。在这些因素综合作用下，世界经济虽然总体保持复苏态势，但面临增长动力不足、需求不振、金融市场反复动荡、国际贸易和投资持续低迷等多重风险和挑战。反观国内，中国改革开放已步入深水区，诸多社会矛盾与经济下行交织在一起。面对严重的国内外挑战，全国各地区各部门按照以习近平同志为核心的党中央部署，积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，取得了优异的成绩，使2016年我国经济运行呈现出总体平稳、稳中有进的良好开局。就此而谈：

第一，实现经济增长率为6.5%至7%的目标已经胜利在望。据国家统计局数据显示：前三季度我国经济增长率实现6.7%，近两个月经济继续呈现向上、向好的发展态势。正是从这个意义上讲，完成今年3月“两会”提出的经济增长率为6.5%至7%的目标已经胜利在望。与过去“两会”不同的是，今年“两会”对未来中国经济增长率不再确定具体数字，而是采用今后5年经济增长率均在6.5%至7%之间的区间范围。之所以定位中国经济增长率为6.5%至7%之间，主要是基于两点考量：一是适应经济发展新常态的理论。中国经济增长已经由高速转变为中高速，而中高速就应在7%左右。只有使经济保持中高速增长，才能有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。基于中国发展“仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的。二是未来5年中国经济增长的底线至少也要达到6.5%。习近平同志在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中强调：主要是基于“确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标”。李克强总理在2016年政府工作报告中也强调经济增长预期目标6.5%－7%，是考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。

第二，经济结构调整取得新成效。2014年以来，随着经济新常态和供给侧结构性改革理念的提出，特别是党的十八届五中全会的公报和2015年中央经济工作会议对此高度重视。习近平同志在多个场合强调经济新常态理论和供给侧结构性改革理念。李克强总理在今年政府工作报告中突出强调，实现全面建成小康社会目标必须做好三方面工作，其中之一就是“大力推进结构性改革”。经过一年多的努力，经济结构调整和供给侧结构性改革取得了很大成效。根据国家统计局关于前三季度中国经济形势发展报告显示，主要表现在以下四点：

其一，工业生产运行平稳，企业效益明显改善。李克强总理在今年政府工作报告与“十三五”规划均强调要保持工业生产运行平稳，提高企业效益。根据国家统计局数据显示：今年前三季度全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长6.0%，增速与上半年持平。前三季度，高新技术产业和装备制造业增加值同比分别增长10.6%和9.1%，增速分别比规模以上工业增加值快了4.6和3.1个百分点，占规模以上工业增加值比重分别为12.2%和32.6%，比上年同期提高0.6和1.2个百分点。上述数据显示出中国工业的结构继续优化。与此同时，工业企业利润也有明显提高：1-8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额40584亿元，同比增长8.4%，比上半年加快2.2个百分点。

其二，固定资产投资增速缓中趋稳。据国家统计局数据显示：前三季度，全国固定资产投资（不含农户）426906亿元，同比名义增长8.2%（扣除价格因素实际增长9.5%），增速比上半年回落0.8个百分点，但7月、8月和9月当月投资分别增长3.9%、8.2%和9.0%，增速连续两个月加快。以三大产业为例：第一产业投资13402亿元，同比增长21.8%；第二产业投资167497亿元，增长3.3%；第三产业投资246008亿元，增长11.1%，其中基础设施投资83245亿元，增长19.4%。