三问高校社会服务：大学如何走出“象牙塔”

三问智库建设

● 如何拧干智库发展中的“水分”？

随着中国特色新型高校智库推进计划的逐步实施，高校智库迎来了百花齐放的新时代：创办《高校智库专刊》和“中国大学智库论坛”、设立首批42个国别和区域的研究培育基地、累计提交咨询报告4万余篇……然而，在喜人的形势之下，高校智库也存在着一些“水分”，真正有分量、有影响的智库还很少。

“看到中央对于智库发展建设的重视之后，似乎在一夜之间，涌现出了众多的智库。一些智库评估机构也纷纷兴起，在还没搞清楚智库的战略定位、运行模式、治理结构的前提下就开始盲目排名。”清华大学公共管理学院院长薛澜认为，高校智库与一般性大学之间是有区别的，“如果图一时热闹，混淆了基础研究和政策对策研究之间的区别，把所有高校都变成智库，那将是智库建设的悲剧。”

专家们认为，在智库建设中，百花齐放固然好，但朵朵鲜花还需有特色。作为中国特色新型智库体系的重要组成部分，高校智库应当有明确的自身定位，警惕乱贴标签、一哄而上、只做表面文章的现象。只有站在国家发展的全局，潜心研究国家发展过程中遇到的核心和瓶颈问题，高校智库才能发挥自身优势，为政府提供专业客观、具有前瞻性的政策建议。

● 如何实现“庙堂”与“江湖”之间的有效对接？

学者们指出，作为国家“智囊团”，高校智库要想真正为改革和发展凝聚力量，提供高质量的咨政服务，其中最重要也是最难的一环，就是如何将“智力”优势转化为“治理”效果，实现“庙堂”与“江湖”之间的有效对接。要实现这样的对接，首先要厘清高校智库的特点。一方面，智库研究不同于纯学术，不能一味依赖逻辑思辨，纠缠理论学理，而是要“接地气”，牢牢把握中国国情和改革发展的具体实践；另一方面，智库研究不同于商业化项目，必须站在服务国家决策的高度想国家之所想，绝不能成为个别利益集团代言人。

要让政府对高校智库“信得过、用得上、想得起、离不开”，关键是要坚持问题导向。上海社会科学院智库研究中心创始人王荣华认为，智库研究的问题必须是“真问题”，是党和政府关注的重大现实问题，是人民群众关心的重点难点问题。而这种“真问题”的提出和解决，靠的是沉下身子、实践调研，然后进行系统性的思考，最后才能提出具战略性、宏观性与前瞻性的决策建议。