金砖合作机制建设正当其时

金砖国家领导人第八次峰会在印度海滨旅游城市果阿举行。峰会的主题是“打造有效、包容、共同的解决方案”。根据官方发布的信息，本届峰会重点是探讨加强金砖合作的机制建设、落实之前的承诺、整合各项金砖合作的机制、构建金砖合作新机制以及保持金砖合作的延续性等方面。可以说，机制建设是本次果阿峰会最大的亮点和看点。

金砖国家目前已经形成了一套“全方位、多层次、宽领域”的合作治理机制。其中，领导人峰会是最高层次，最为核心，对整个金砖合作发挥政治和战略引领的作用；其下是安全事务高级代表会议、外长会议、财长央行行长会议、贸易部长会议、农业部长会议、卫生部长会议等部长级会议，发挥着务实合作的作用；再下是国有企业、反腐败、人口、科技、经贸、文化、农业、司法、城市化论坛等高官会和工作组会议，起到技术支撑的作用；以及智库理事会、工商理事会、友好城市暨地方政府论坛、智库论坛、工商论坛等其他合作机制，发挥智力支持和夯实合作的社会民意基础的作用。

2015年乌法峰会达成的《金砖国家经济伙伴战略》，规划了2020年前金砖国家开展全方位经济合作的蓝图。2016年果阿峰会将继续推进该伙伴战略，并在金融、经贸和人文三大领域的机制建设上着重发力。

金融领域建设成就突出

在金融领域，金砖合作机制建设成就最为突出，金砖银行和应急储备安排是两大标志性成果。果阿峰会将进一步支持金砖银行发展，争取早期收获。今年以来，银行已公布了首批投资项目，分别为巴西、中国、印度、南非和俄罗斯的五个可再生能源项目，投资额为9.11亿美元。在外部伙伴关系构建上，金砖银行与印度工业信贷投资银行　(ICICI)、亚开行、世界银行以及中国建设银行等签署了合作备忘录，未来可能进行联合融资。7月，金砖银行聘请了中国银行作为牵头主承销商和簿记管理人，工商银行、建设银行、国家开发银行、汇丰(中国)、渣打(中国)作为联席主承销商，在中国银行间市场成功发行了五年期30亿元人民币绿色金融债券。在银行自身的机制完善上，《环境与社会框架》、《临时信息披露政策》、《采购政策》等一系列政策文件相继发布，标志着金砖银行运营进入到常态化、正规化的阶段。