规避风险“高招”多 印度云母矿产业可以追溯到19世纪末。当时的英国殖民者在贾坎德邦、比哈尔邦多地发现矿脉,云母矿的开采一度进入繁盛期,矿点达700多处。然而,印度上世纪80年代颁布的环境法律限制森林砍伐,使这一行业一度没落。2013年至2014年,印度官方记录在册的云母矿仅38处。 近年来,全球对“天然美容化妆用品”需求激增,促使投机者到数百处已关闭的“幽灵矿洞”进行再开发,打造出一个利润丰厚的矿石黑市。印度官方的数字显示,2013年到2014年,印度云母矿产量仅1.9万吨,但同期的出口量却显示为12.8万吨。这其中存在的巨大偏差,印度矿业部门始终未予置评。行业专家预计,该国约70%的云母矿产自非法途径,比如已经废弃的矿脉。 据业内知情人士透露,印度非法开采出的云母矿销路十分隐秘:“我们将矿石卖给镇内的中介,后者转手卖给加尔各答的‘大买家’,然后这些矿石远销美国、德国、巴西等国。”这些矿石在国内“周转”时,各链条上的商家只通过手机等方式联络,不留任何书面记录。一些矿山经营者十分擅长“欺上瞒下”。如果有外人询问正在分拣矿石的女孩身份,负责人回应“她们只是志愿者”。路透社说,在这一行业,威胁、恐吓和虐待工人,是经营者惯用的伎俩。 遏制童工滥用需共同努力 印度矿业部门一名发言人称,云母矿开采的安全工作是由各邦政府监管,中央政府没有相应机制。一些地方官员表示,他们了解儿童矿工被滥用的事情,但这种事仅限于“边远的小部分地区”,这些地区没有被政府的管理和福利项目覆盖。还有地方官员“狡辩”说,许多孩子只是跟随父母到矿山,“也许只是去那里玩一玩,并不意味着一定在工作”。 除了受到媒体和权益团体的质疑,印度一些行业人士也对个别地方政府的“不作为”表示不满。吉里迪一名云母矿出口商告诉媒体:“矿脉多、需求旺盛,但政府就是不肯颁发经营许可。”一些社会权益人士认为,将非法矿点“洗白”、接受政府和行业的统一管制,可有效遏制矿石黑市、减少矿难,使工人免受剥削。但也有分析认为,颁发相关许可势必遭到环境组织的抵制。 在全球范围,一些关注印度儿童权益的商家近年开始付诸行动。比如英国化妆品公司“露诗”2014年就开始以合成云母代替天然云母产品。美国雅诗兰黛公司此前表示,公司所用产品仅10%的云母来自印度,而且正在配合“拯救儿童运动”组织关注童工问题,并帮助云母矿脉所在区域建设学校和村庄。记者 王辉 刘皓然 |
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