德国沦为恐怖主义“新灾区” 欧洲为何连遭恐袭？

恐袭威胁持续

在维尔茨堡火车袭击案之后，德国内政部长德迈齐埃曾表示，德国将长期面临“独狼”式恐袭威胁，形势严峻。此后，慕尼黑枪击案很快佐证了他的观点。

“类似的恐怖袭击或‘独狼’式袭击在未来一段时间内将会持续。”武汉大学政治与公共管理学院副教授周晓明认为，欧洲的难民危机持续存在，欧盟各国在安保和反恐上的配套机制和资源需要长期融合，欧盟各国国内民众、难民对政府在处理难民危机上的矛盾也无法在短期内得到解决，因此欧洲国家不安全的形式还将持续相当长的一段时间。

最近，法国总统奥朗德计划敦促欧盟国家共同增加反恐预算，并将为此于8月底分别会晤德国总理默克尔、意大利总理伦齐等欧洲国家领导人。

德国外长施泰因迈尔日前也呼吁欧洲警方与情报部门进行更加密切的合作，并且采取持续的国际努力，打击“伊斯兰国”。

“相比有组织的恐怖袭击，个体性、分散式的‘独狼’式袭击可谓防不胜防，这对欧洲各国反恐提出一种更高、更精准的要求。”在闫瑾看来，“独狼”式恐怖袭击的特点，使得欧洲各国必须在政治、安全、外交等方面进一步加强协调与合作。

防范与打击固然十分重要，然而正如美国《外交政策》网站所言，对于欧洲来说，社会融入的难题更加艰巨。如今，这个难题尤为棘手。

“欧洲目前面临一个两难的选择，如果加强本土文化和主流价值观，那么无疑将加剧越来越庞大的移民、难民群体的受排斥感，如果尊重、照顾外来群体的文化、宗教，又可能刺激本土的极端主义。”崔洪建指出，虽然艰难，但是欧洲政府必须在两者之间找到平衡，不然社会就可能出现进一步分裂与对抗。

此外，欧洲安全与否与经济复苏态势同样密切挂钩。“如果目前困扰欧洲的几大问题不能得到缓解，例如经济不能保持稳定强劲的复苏，从而给移民、难民群体提供足够的经济保障，那么这种安全威胁严峻只会成为欧洲各国近期内不得不接受的常态。”崔洪建说。

本报记者 严瑜