国家防总批准淮河洪水调度方案

近日，国家防总批准了新修订的《淮河洪水调度方案》（以下简称“本方案”），要求淮河防总和有关省认真落实方案中确定的各项任务和措施，做好淮河洪水各项防御工作，确保防洪安全。

国家防总2008年批复的《淮河洪水调度方案》（国汛[2008]8号，以下简称“原方案”），对科学合理调度淮河洪水，最大限度减轻洪水灾害损失发挥了重要作用。近年来，治淮工程建设步伐加快，淮河防洪工程情况发生了较大变化。为使淮河洪水调度更加符合流域经济社会发展和防洪工程建设实际，进一步提高调度方案的针对性和可操作性，国家防总组织淮河防总会同江苏、安徽、河南三省人民政府，根据国务院批准的《淮河防御洪水方案》，对原方案进行修订，提出本方案。

本方案主要包括防洪工程状况、设计洪水、洪水调度原则、洪水调度、洪水资源利用、调度权限、附则等七方面内容。

与原方案相比，本方案更加科学合理。一是在协商安徽、河南两省基础上，细化了临淮岗洪水控制工程上游堤圩分级分批分洪运用的顺序。其他水库和行蓄洪区的调度也更加精细。二是根据防洪工程体系建设进度，调整了行洪区、蓄滞洪区运用方案。三是补充完善了干支流大型水库与淮干联合调度相关规定，进一步提升了防洪工程体系“拦、泄、蓄、行、分、排”的整体作用。四是更加注重流域防洪统一调度，进一步明确了水库的调度权限，有利于协调上下游，左右岸和省际间的关系。

由于特殊的地理气候特点，淮河洪涝灾害频发，洪水调度难度大。国家防总、淮河防总做了大量深入细致的工作；江苏、安徽、河南三省顾全大局、团结治水，协同制订了本方案。本方案的批准实施，为更加科学合理调度淮河洪水提供了依据，对保障流域防洪安全和洪水资源利用发挥更加重要的作用。