国平：拙劣的闹剧 荒唐的裁决

7月12日，设在荷兰海牙的南海仲裁案仲裁庭公布所谓的“裁决结果”，国际舆论一片哗然。

这是一个滥用国际法、颠覆国际法规则的裁决，这是一个有损国际仲裁庭可信度和声誉的裁决。这一所谓“仲裁”，注定会成为国际仲裁庭逃脱不掉的历史污点，而所谓的“仲裁结果”，自然不过是一张废纸。

“裁决”的荒唐在于，仲裁本身就破坏国际法原则，破坏国际法完整性和权威性，法理上根本站不住脚。包括联合国国际法委员会前主席拉奥佩马拉朱在内的许多国际法权威指出，中菲南海争端的实质是关于主权和海域划界，而领土主权问题不属于《联合国海洋法公约》调整的范围，划界问题也可据中国政府声明而排除强制仲裁程序，此案仲裁庭对主权和海域划界问题都没有管辖权。因此，仲裁属于肆意扩权、越权、滥权，披着“国际法”的外衣却罔顾法律和事实，何其荒唐。

“裁决”的荒唐还在于，破坏了业已存在的南海问题对话磋商机制，是“添乱”“添堵”。阿基诺三世政府单方面提出仲裁违背了中菲之间的一系列共识，违反了《南海各方行为宣言》的承诺，更扰乱了中国与东盟国家全面落实《南海各方行为宣言》、制定“南海行为准则”的步伐，让本来平静的南海不平静。而且，“裁决”成为“恶法”先例，有可能打开“潘多拉魔盒”，让南海地区的岛礁争端更加复杂化，破坏亚太稳定与秩序。

“裁决”荒唐更在于，其破坏了战后秩序。二战结束后，中国政府根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》等一系列国际公约和协议，依法、公开收复了南海诸岛，中方人员曾坐着美国的军舰前去收复。南沙群岛回归中国是战后国际秩序和相关领土安排的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。而今，否认中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩序的否定。

换个角度看，仲裁本身就是一出拙劣“闹剧”，早已被世人看穿。明眼人都看得出，这是由菲律宾阿基诺三世政府挑头、美国幕后操纵、仲裁庭配合出演的一出“闹剧”。正因为如此，仲裁案菲方首席律师、美国国务院高官就能未卜先知，提前十多天就预知仲裁的大致结果，急不可待地向外大肆宣扬，妄图主导国际舆论。

为什么要上演这出“闹剧”呢？根本原因是美国妄图抓住亚太霸权不放手，是美国妄图把南海打造成自己的加勒比海。所谓“仲裁”，不过是美国亚太战略大棋局中的一步棋。诸多国际学者认为，美国在南海问题上接二连三采取手段，目的是要把南海搞乱，把亚洲搞乱，让中国陷入“战略陷阱”，延缓和遏制中国前进的步伐。正因为如此，以美国为首的一些势力肯定要把这出“闹剧”演到底，接下来必定要采取种种措施对中国施压，逼迫中国接受所谓的“裁决结果”。

然而，他们从一开始就打错了算盘。对于所谓“裁决结果”，中国立场鲜明而坚定：不接受，不承认，不执行。中国不会屈服于外部压力，不会拿主权和核心利益作交易。中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事。

不管风吹浪打，胜似闲庭信步。有日益强大的综合国力作为保障，有国际社会正义力量的支持，中国人民将万众一心，坚决维护在南海的主权和权益。任何“裁决”、“闹剧”和阴谋，如同南海上空的烟云，终将散去。历史也终将证明，谁是南海的匆匆过客，谁真正的主人。(完)