习近平治国理政“100句话”之: 供给侧结构性改革既强调供给又关注需求

导语: 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，取得数百项重要改革成果。央广网策划推出《习近平治国理政“100句话”》专栏，全方位梳理十八大以来习近平主席的重要讲话、理论表述及形势论断，对习近平主席的讲话精神进行深度解读。

我们讲的供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。

——2016年1月18日，习近平在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话

习近平指出，供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系。没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。

习近平强调，供给侧管理和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段。需求侧管理，重在解决总量性问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长。供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力，主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，进而推动经济增长。

【专家解读】需求侧是车子油门 供给侧是发动机

　　万博新经济研究院院长滕泰

万博新经济研究院院长滕泰认为，总书记关于“供给侧结构性改革既强调供给又关注需求”的论述客观深入地阐明了供给和需求这对矛盾在经济运行和经济增长中各自所发挥的作用。

滕泰说，从短期来看，需求对经济增长有很大影响，三驾马车包括投资、消费和出口，这三大需求是生产出来的产品和服务价值实现的出口。需求非常重要，是影响经济短期增长的重要因素。但滕泰认为，从更长的时期来看，供给会创造需求。他举例说，在几百年前，没有汽车的时候，人类也想要跑的快，但是无法实现，而有了汽车这种有效供给以后，才真正创造出了这个需求。再比如，在乔布斯创造苹果手机之前，我们对智能手机的需求为零，但是新供给创造了新需求。

如果是调节短期经济运行的波动，可能会更多去调节财政政策和货币政策这些需求侧。但要激发经济长期增长动力，解放生产力，增加经济增长动能，就需要从供给侧进行结构性改革，才能培育新动能。滕泰说：“打个比喻，当驾驶员把车子油门踩到底了，车子依然还在减速，那么他就会停下车看看发动机是否出了问题。这个油门就是需求侧，而发动机就是供给侧。”