印度为治霾开启第二轮限行 但有诸多“例外”

印度首都新德里政府宣布，从１５日起实施第二轮私家车单双号限行措施，以改善空气质量。

新德里地区首席部长阿尔温德·凯杰里瓦尔介绍，这轮限行为期１５天，截止日期为４月３０日。除周日不限行外，上述期间内，每天早８点至晚８点私家车按单双号出行，违者罚款２０００卢比（约合１９０元人民币）。

这轮限行首日正值印度假期，所有学校停课，政府机关等机构放假。与平日相比，新德里街上车流量明显减少。当天，交警、巡逻人员在５０００多名限行志愿者帮助下，查处违规车辆。

新德里警方说，不少私家车主似乎并没意识到限行措施。限行开始后几个小时内，就有超过７００人因违反限行措施遭到罚款。

当地居民表示，由于１５日正值假期，加上１６日和１７日是周末，这轮限行措施的影响要等到１８日才能显现出来。

【“例外”依然多】

与今年１月实施的首轮限行措施一样，这轮限行仍有诸多“例外”。

限行细则规定，清洁能源汽车、摩托车等两轮机动车、部分政府公车、执法和紧急服务部门车辆、女司机独自或带１２岁以下儿童驾车出行以及残障人士所驾驶汽车均不在限行之列。

在新德里８００多万辆的机动车里，私家车仅占１９０万辆，而不在限行行列里的两轮机动车却高达４００万辆之多。一些专业人士认为，如此多的“例外”难免让政策陷入“雷声大雨点小”的窘境，执行力度恐将大打折扣。特别是摩托车不在限行范围内，引来很多争议。另有一些人认为，很多人会伪造车牌，或者买第二辆车，以规避限行规定。

不过，绿色和平组织印度分支机构成员苏尼尔·达希亚对新德里政府的限行措施表示支持。达希亚说，限行措施不仅有助于改善空气质量，还能引起公众对空气质量的重视。

达希亚同时建议，新德里如果想进一步提高治霾水平，周边几个邦应共同行动，实施地区性空气改善计划。

世界卫生组织去年５月发布一份报告，把新德里列为２０１４年全球空气污染最严重的城市。为应对治霾问题，新德里政府除了发出“限行令”，还采取了其他措施。　　去年１２月，印度最高法院颁布短期禁令，禁止排量超过２.０升的新购柴油汽车在新德里上牌照。同时，新德里所有出租车还被要求更换成压缩天然气发动机。进入首都圈的高污染卡车也被征收更高费用。

针对限行措施，一些新德里居民认为１５天的期限似乎有些短。银行职员维韦克·特里帕蒂说：“如果真的想把空气污染指数降下来，这种限行措施得持续至少６个月，甚至一年时间。”（张旌 新华社专特稿）