政府工作报告中的“民生温度”

新华网北京３月５日新媒体专电　题：政府工作报告中的“民生温度”

新华社“中国网事”记者冯雷　江毅　赵瑞希

“全国居民人均可支配收入实际增长７．４％，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长８．５％，新增４万多亿元。”改革出红利，腰包鼓才能腰板直。今年政府工作报告中的这组数据，体现的是经济改革发展给百姓带来的实实在在的获得感。

暖心事不是一件是一串

“又解决６４３４万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少１４４２万人。”

“城镇保障性安居工程住房基本建成７７２万套，棚户区住房改造开工６０１万套，农村危房改造４３２万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦。”

“加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，深化中小学教师职称制度改革，重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长１０．５％。”——喝上放心水，住上新楼房，寒门多出贵子，暖心事不是一件是一串。

过去一年，我国经济下行压力大，虽然财力紧张，但保障民生的力度在继续加大。“全面推开县级公立医院综合改革，拓展居民大病保险，建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。”

正如国务院总理李克强所说，“为政之道，民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。”让广大群众有更多的获得感，才是改革的最大红利。

“吃穿住行”一个不少　出门办事效率高

——“加强农业科技创新与推广，深入开展粮食绿色高产高效创建，实施化肥农药零增长行动。”“为了人民的健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。”

——“提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨，建立商品质量惩罚性赔偿制度。”“降低部分消费品进口关税，增设免税店。”

——“今年棚户区住房改造６００万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。”

——“活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。”

这些都是政府工作报告中的今年的工作重点。“吃穿住行”一个不少，温馨实在又周到。不敢吃，穿不好，住不下，车位少，这些问题都落在政府２０１６年的工作明细单中。

“实施脱贫攻坚工程。今年要完成１０００万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫２００万人以上，继续推进贫困农户危房改造。”

“今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。”“整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年３８０元提高到４２０元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。”

“落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。”

“建设一批光网城市，推进５万个行政村通光纤，让更多城乡居民享受数字化生活。”

“全面实施营改增，从５月１日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。”

这一件件看得见摸得着的２０１６年政府工作目标，让百姓有了更多期盼。

“大力推行‘互联网＋政务服务’，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。”——重任千钧惟担当。正如总理所要求的，面对异常艰巨复杂的改革发展任务，各级政府要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

“十三五”目标如此美好　享受生活优雅变老

总理的政府工作报告没有回避问题。“人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多，严重雾霾天气在一些地区时有发生……”

民之所望为施政方向。２０１６年是“十三五”开局之年，正如总理所说，“十三五”时期的主要目标任务之一就是，“持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果”。

——坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

——建立国家基本公共服务项目清单。建立健全更加公平更可持续的社会保障制度。实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程，劳动年龄人口平均受教育年限从１０．２３年提高到１０．８年。实现城镇新增就业５０００万人以上。

——完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口比重。

——完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造２０００万套。

……

这一个个鲜明的未来前景，体现出我们政府的施政目标——“我们既要让人民的物质生活更殷实，又要让人民的精神生活更丰富。”

未来，我们的生活更富有——“实现全面建成小康社会目标，到２０２０年国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。”

未来，我们的交流更无忧——“高铁营业里程达到３万公里、覆盖８０％以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约３万公里，实现城乡宽带网络全覆盖。”

未来，我们的家人更长寿——“推进健康中国建设，人均预期寿命提高１岁。”

未来如此美好，让我们好好享受生活，优雅变老……（参与记者：程士华　孔祥鑫　晁旭）