美国新国防预算“谋划”长远利益

　　一月二十七日，伊拉克一军事基地内，美国士兵指导伊拉克部队进行实弹演习。

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2017财年的美国国防预算将于2月9日公布。2月2日，美国国防部长卡特在华盛顿经济俱乐部发表演讲，专门介绍这一预算案。卡特称，2017财年国防预算案总金额为5827亿美元，比2016财年略有下降，但侧重内容有所不同，欧洲防务、打击极端组织“伊斯兰国”、研发投入以及深海、太空和网络安全等领域成为重点。美国学者认为，新的国防预算着眼未来几十年，“谋划”长远利益。

几组预算数据可能引起不同解读

卡特在演讲中公布的几组数据引起了媒体关注。

其一，拨款34亿美元用于强化美国在欧洲的军事存在，这一数额相当于前一财年7.89亿美元的4倍多。具体开支内容包括增加美国驻欧军事人员，开展更多培训与演习，改进军事支援系统等，重点是中东欧地区。

其二，拨款75亿美元专门用于打击极端组织“伊斯兰国”的军事行动，比2016财年增加了50%，其中包括花费18亿美元购买4.5万枚精确制导炸弹。

其三，拨款714亿美元用于研发。用卡特的话说，“这是美国的其他机构难以企及的”。这一数额比上一年度增加13亿美元，主要研发方向包括小型的无人机系统。另有一种新式高速炮弹，可由现行海军列装的枪炮发射，取代比较昂贵的爱国者导弹。

其四，投资81亿美元用于提升水下作战能力，未来这方面的投入将达到400亿美元。在太空领域，将在上一财年增加50亿美元的基础上再大幅增加。在网络安全领域，将投入70亿美元，未来5年的投入将达350亿美元。

在上述几组数据中，打击极端组织“伊斯兰国”的款项用途明确，其他几项则有可能引起不同解读，如对欧洲投入的增加被解读为主要针对俄罗斯，提升水下作战能力被解读为主要针对中国。