商务部：今年着力推进外贸供给侧改革

商务部2日表示，2016年我国外贸发展面临的形势依然复杂严峻，商务部将着力推进外贸供给侧改革，努力完成稳增长、调结构、转动力、提质量的工作目标任务，推动外贸稳定增长。总体上看，我国外贸发展趋势向好的基本面没有变。

“保增长”转向“保份额”

尽管2015年我国外贸进出口出现“双降”，但我国继续保持第一贸易大国地位，出口国际市场份额稳中有升。商务部预计2015年我国出口国际市场份额升至13.4%左右，比2014年提高1个百分点，比 “十一五”末提高3个百分点，是5年来我国占国际市场份额上升最快的一年。

业内人士认为，中国外贸结构的不断优化促使外贸逐渐由“保增长”转向“保份额”。青岛商务局局长马卫刚表示，外贸领域的“保份额”，比之传统模式的“保增长”应该说更切合当今国内外经济发展的新常态。国际市场需求萎缩已是不争的事实，全球市场的蛋糕正在变小，在这种情况下，如何在当今明显减少的国际市场需求总量中尽可能保持多一点的市场份额，是摆在当前的重要问题。

在马卫刚看来，稳定外贸增长，稳定和保持我国出口商品在全球市场世界贸易中的份额，也就是通常说的外贸“保份额”新目标更加切中实际，这将为中国转变外贸增长方式提供一条新的路径和方向。

分析人士称，“保份额”具有相当重要的意义。“份额”不仅仅是一定的比重，而是实实在在的市场。中国企业在国际市场上开疆辟土经略多年，已经成功地打开了许多市场，有了相当的产品知名度和企业信誉度。在贸易暂时遇到困难，增速一时上不去的情况下，保住原有的市场，就是保住了根据地。能够在原有的市场上站稳脚跟，等待时机，就会迎来下一轮增长。

利好因素不断汇聚

为进一步推动外贸发展，商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山日前在2016年全国进出口工作会议上指出，2016年和今后一段时期，外贸工作的目标任务是稳增长、调结构、转动力、提质量。商务部将重点推动外贸政策落实，会同有关部门聚焦清理收费、贸易便利化、融资难、融资贵等问题，加大政策落实力度，切实为企业减负助力。

据中国证券报记者了解，目前商务部正研究出台一些新的推动进出口发展的措施，支持新型商业模式发展，培育新的增长点。例如，将义乌市场采购贸易方式试点经验在海门、海宁两地试点推进；研究制订进一步支持外贸综合服务企业发展的政策措施，选取部分企业试行相关支持政策等。

除商务部外，海关总署目前也出台了多项政策措施，支持外贸发展。海关总署新闻发言人黄颂平日前表示，在通关改革方面，海关总署将启动通关一体化改革；在降低企业成本、便利化通关方面，提高通关时效，降低企业出口成本。另外，积极推广上海自贸区成功经验。

商务部研究院对外贸易研究所所长李健表示，2012年以来，我国外贸已经连续4年处于个位数增长甚至更低的区间，我国外贸已经步入新常态。出现这一局面，有外部环境不利的因素，也与中国竞争优势转换、外贸进入转型升级关键期有关。而无论是外部环境还是内部调整，都将是一个比较长期的过程，因此不能指望政策扭转外贸增速下滑的大趋势。

商务部表示，总体上看，我国外贸发展趋势向好的基本面没有变。从IMF预测数据看，2016年外贸进出口增速有望回升。根据IMF预测，2016年全球GDP将小幅回升至3.6%，美国经济继续复苏、欧元区和日本低迷之下有所回暖，新兴市场也略有改善，但货物贸易与经济增长的结构性变化可能难以逆转，大宗商品价格可能稳中偏弱。

招商证券宏观分析师谢亚轩认为，2016年我国出口、进口同比增速有望分别达到3.5%和1%。（记者 倪铭娅）