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北京近期雾霾频繁 治霾数据与民众感受“打架”

2015-12-26 08:11:24王硕来源:京华时报责任编辑:林雯晶我来说两句

>>释疑

为何没有启动红色预警?

按照《北京市空气重污染应急预案》,红色预警的启动条件是“预测空气重污染将持续3天以上(72小时以上)”。根据最新预报,此次重污染过程自24日夜间开始,预计26日下午结束,持续2天时间,达到了应急预案黄色预警的启动条件。昨天上午,市空气重污染应急指挥部将预警提升至黄色预警级别。

为何此次过程污染浓度高?

对此,市环保局解释说,近期华北地区大范围污染形成的高浓度污染物,在弱冷空气作用下并未得到有效清除,在24日从周边快速回流汇聚,在北京形成极高浓度污染;与此同时,北京周边地区出现小雪,受大气动力影响,市中心区形成北京市少见的辐合区,阻碍污染物向周边扩散;加之混合层高度自24日下午开始从500米降至200米左右,并伴有短时接地逆温,形成非常不利的气象条件,同时叠加本地的污染排放,导致污染物快速积累,在极高的污染背景浓度下进一步抬升了污染水平。

>>各地情况

交通

此次污染过程中,华北地区多地因能见度较差导致交通受到一定影响。

25日上午,石家庄机场发布通告,因能见度不足,去往杭州、成都等地的部分航班计划已经取消。

区域

环境保护部25日通报,截至25日9时,京津冀及周边地区70个地级及以上城市中,北京、东营、济南等9个城市空气质量为严重污染,廊坊、唐山、聊城等16个城市为重度污染。

经专家会商研判,预计北京市空气质量自26日午后起逐步缓解,京津冀及周边地区北部以良至轻度污染为主,京津冀中南部、山东大部、河南北部以中至重度污染为主;27日京津冀及周边地区北部空气质量以良至轻度污染为主,京津冀中南部和山东大部以轻至中度污染为主,山西南部和河南北部以中度污染为主,局部地区可能出现重度污染。

◎小常识

预警级别

按照我国突发事件应对法等有关规定,依据空气质量预测结果,综合考虑空气污染程度和持续时间,北京市将“空气重污染预警”分为4个级别,由轻到重依次为蓝(持续24小时)、黄(持续48小时)、橙(持续72小时)、红(持续超过72小时)。

>>观点

让数据与感受同步

针对PM2.5治理,24日北京市相关部门负责人称,今年以来,北京严格执行大气污染防治条例,全压减燃煤600万吨,3年累计压煤1100万吨,相当于压减一年的燃煤量。1月至11月,PM2.5累计平均浓度同比下降16.6%,大气污染治理取得阶段性成效。

官方发布的数据与民众的感受发生错位,并不奇怪。所谓的阶段性成效是彼时——1月至11月,而民众的感受是此时,是当下。其实,与其纠结或纠缠于“阶段性成效”,不如关注如何破解当下霾锁城市的困境。

一方面应正视民众的焦灼,即治理效果不仅能拿得出手,让人看得到,更能让人感受得到。两年多前,就有领导人在谈到雾霾天气时称,应该采取切实有效的措施,加快推进产业结构和布局调整,推进节能减排,建设生态文明,“用行动让人民看到希望”。

另一方面也要直面治霾的繁与烦。治霾是繁杂而漫长的系统工程,不可能毕其功于一役,参照发达国家的治理轨迹,往往需要十几年乃至几十年的时间,幻想天天蓝天确实不切实际。

治霾的烦恼在于不少企业阳奉阴违,不少人忽视预警,比如日前红色预警期间仍有企业违法排污、十几万辆车次违规出行。有了规定而不遵守,治霾效果就会大打折扣。尽管罚款并非目的,但通过罚款塑造企业和公众的命运共同体意识、敬畏规则意识,并非坏事。同时,如果将相关罚款投入到治霾之中,也能为改善空气质量起到一定作用。

治霾数据与民众感受“打架”,这样的事或许还会发生。这对相关部门是个提醒,治霾要有的放矢、大刀阔斧,更要彰显效果。而对于每个普通公民来说,抱怨无济于事,在吐槽的同时如果多一些担当,而不是缺席这场行动,会更有意义。   秦川

京华时报记者 王硕

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