李克强：供给和需求两端发力进行结构性改革

中新社北京12月3日电 (记者 郭金超)清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在最近一篇文章中谈到中国在“十三五”时期需要什么样的“供给侧改革”。他指出，其中之一是加快生产侧的新陈代谢，尤其加快钢铁等行业的业态升级。2日，在国务院第一会议室里李稻葵再次阐述了上述观点。

当天，6位专家学者走进中南海，参加中国国务院总理李克强主持召开的经济工作专家座谈会。

就当前经济形势问计于有着丰富专业知识的专家学者，帮助政府科学决策、民主决策，已成为本届政府决策的重要标志。座谈会上，几位学者发言中都谈到供给和需求的关系，并提出意见和建议。

“当前中国需要从供给和需求两端发力进行结构性改革。”李克强强调道。

——简政放权、推动“双创”、“互联网 ”，实际上都是在加强供给

如今摆在中国经济面前的一大情形是，钢铁等行业存在产能过剩，而某些消费品需求高涨但供给不足且质量不高。此情况下，“供给侧改革”成为时下高频词。

所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，设法降低企业税负，帮助企业更高效地运行，通过解放生产力，提高总体经济效率和活力的一系列经济政策。

座谈会上，李克强以中国电商在今年“双11”中的销售数据指出，中国消费者购买了大量国外商品，“这说明我们的供给在一些方面还跟不上”。

李克强认为，当前中国已经进入中等收入阶段，人民群众需求增加，在供给方面要进行改革，以提供有效供给。“而且供给还可以引导需求，这是经济学上的原理。”他说。

有与会学者建议要不断激发社会创造活力，大力弘扬企业家精神。李克强对此表示赞同。他表示，当前中国大力推进“双创”，就是让企业家向前闯，通过“互联网 ”等使产品对接市场。

“这方面要靠体制改革，去激发人们创新创造的活力。”李克强说，过去我们给国外做代工，现在这个比例虽在逐步下降，但总不能人家在搞设计、搞核心装备，我们只负责提供基础装备，不能总停在价值链的低端。

“供给方面不仅需要技术上的改造，更需要体制改革。”李克强说，本届政府成立以来，持续推进的简政放权、推动“双创”、“互联网 ”，实际上都是在加强供给。

——供给和需求要平衡起来看

供给与需求是一个硬币的两面，供给侧改革并不否定需求侧。李克强指出，供给和需求要平衡起来看。

“未来适度扩大总需求的工作还要做。”他表示，在需求方面中国实际上还存在不足。

如其所言，当前中国在社会公共服务等领域还存在投资不足，消费方面还有中低收入群体的消费需求有待进一步扩大等情况。

李克强指出，在中西部地区的基础设施、养老等公共产品服务以及棚户区改造和地下给排水设施建设等方面，中国与欧美等发达国家差距还很大。

他强调，要在这些领域持续发力，通过PPP等模式，增加公共产品、公共服务供给，既拉动有效需求，又可以改善民生。

“总的看，供给和需求两方面都需要发力进行结构性改革。”李克强说。

——加快培育壮大新动能、改造提升旧动能

相关改革具体而言就要清理僵尸企业、淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、培育新动能。李克强会上明确要求，加快培育壮大新动能、改造提升旧动能。

李克强说，现在中国正处于新旧动转换期，在此过程中必然会产生阵痛，但要看到新动能的成长。

实际上，新一届政府成立来，重点也是在培育新动能。3年来，中国政府通过持续简政放权、推动“双创”、“互联网 ”，让就业门路大大拓展，当前新动能创造的空间很大。

李克强认为，简政放权、推进“双创”，在GDP方面看虽是慢变量，但在就业方面却是快变量，它催生、容纳了大量就业。谈及此，李克强还提到最近一次到上海自贸区考察所了解到的情况。

据知，今年上海自贸区新增企业比去年增加50%以上，最近两年新增企业数已经是前20年的两倍以上。

李克强认为，这主要是通过简政放权，给企业松绑，让企业有了活力，激发了百姓的创业热情。

李克强同时指出，在新旧动能转换过程中要对旧动能下决心改造。“传统动能不能丢！”他说，中国还在工业化进程中，我们还要持续推动中国装备的升级。

李克强最后说，对新动能的未来发展一定要坚定信心，“尤其要培养社会的创业创新精神和企业家精神”。(完)