英媒炒作中企在阿富汗公路项目进展不顺

【环球时报记者倪浩 吴志伟 王宁】据英国路透社22日报道，中国新疆北新路桥集团股份有限公司承包的一个阿富汗公路建设项目进展缓慢，阿方官员对中企“未较好地履行承诺表示不满”。报道称，工期滞后的原因是当地局势动荡，以及中企“管理不善”。《环球时报》记者23日联系到北新路桥集团投资者关系部门一名工作人员，他表示，公司上周知道了相关消息，现正就这些问题与实施项目的子公司以及阿富汗的项目负责人进行沟通。值得注意的是，路透社这篇报道的导语和前半部分渲染中企项目进展不顺。但在文章末尾笔锋一转，称相关人员表示，该项目目前经过协商调整后正“全速推进”。

路透社所述的项目是2013年北新路桥与阿富汗公共事业部签订的喀布尔至贾拉拉巴德公路项目。北新路桥工程公告显示，该公路是阿富汗北部连接巴基斯坦贸易的主要通道，路长100公里，项目资金来源是亚洲开发银行贷款，工程工期为1095天，预计2016年底结束。北新路桥2015年上半年的财报显示，阿富汗中标项目的进展状态是履行中。

路透社报道称，该公路计划2017年4月完工。阿富汗公共事业部部长巴里格谈及该项目时对路透社表示，“对中国公司的整体表现不满意”“没有较好地兑现承诺”。巴里格说，武装分子在工程开始时曾袭击过工人营地，工期因此拖延3个月。消息人士称，第一年该项目完成3%的进展，由于监管问题，中国企业今年更换了管理方。路透社因此对中企进行海外投资时做出的承诺是否可靠提出了质疑。

记者注意到，在工程公告中，北新路桥进行了风险提示，称阿富汗安全局势比较动荡，野外施工存在安全风险，可能影响项目施工进度，项目如期完工存在不确定性。公告披露1亿美元的合同金额中有600万将专门用于现场安全保障。

复旦大学经济外交研究中心主任宋国友23日接受《环球时报》记者采访时表示，海外项目进展不顺利，大致有5个因素：企业自身进行决策调整;项目所在国配合不积极;所在国舆论发生变化，比如项目逐渐引起当地民众关注，并对环保等问题提出疑问;所在国政局不稳定;合资方撤出。宋国友认为，评价一个国家的海外投资项目不能只看个案。以阿富汗为例，既要看中企在当地进展不顺利的项目，也要看推进顺利的投资。同时，西方企业在那里的投资情况也要纳入到考量中。

中国外交部发言人洪磊此前曾对“中国企业在阿富汗承建的公路项目工期滞后”问题表示，中国坚定支持阿富汗和平重建，向阿提供了大量援助，鼓励中国公司积极参与阿经济建设。路透社称，2001年至2014年，中国为阿政府提供2.5亿美元的资金支持。

路透社在文章最后援引亚开行官员的话称，经过阿富汗警方的努力以及中方加大管理力度和工人数量，该项目已经“全速推进”。阿公共事业部长巴里格对工程前景很乐观，表示“道路建设在阿富汗是非常复杂的事情”。