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十八大以来习近平李克强已到访14个邻国

2015-11-23 06:41:24岳菲菲来源:北京青年报责任编辑:陈玮 李艳
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半数出访日程都安排周边国家

邻国是周边国家中具有精准概念的部分。事实上,据华侨大学海上丝绸之路研究院研究员、中国与全球化智库“一带一路”研究所执行所所长黄日涵介绍,周边的范围比邻国要广泛,是一个泛区域的概念。除了上述邻国外,还包括土库曼斯坦、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、泰国等已经访问过的国家,也属于中国周边外交的范畴。

如果以邻国为统计的对象,那么十八大以来,中国领导人外访足迹已经覆盖了超过2/3的陆海邻国。据北青报记者统计,领导人出访当中,超过半数都安排了访问周边国家的日程。

俄罗斯和东盟国家访问频率高

在出访的周边国家当中,访问频率最高的是俄罗斯,习近平已先后5次赴俄。不仅如此,俄罗斯还是习近平任上首访国。2013年3月,习近平出访俄罗斯,在莫斯科克里姆林宫同俄罗斯总统普京举行会谈。普京表示:“习近平主席出访的第一个国家选择俄罗斯,显示了双方对发展俄中关系的高度重视以及这一关系的特殊性和战略性。”而中俄两国的关系也被独特地定义为“全面战略协作伙伴关系”。

此后,习近平又在二十国集团领导人第八次峰会、索契冬奥会、俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典以及金砖国家领导人第七次会晤等,再度四次赴俄。

中俄之间还设有总理定期会晤机制。2014年10月,李克强对俄罗斯进行正式访问并举行中俄总理第十九次定期会晤。这是他任上首次对俄罗斯进行正式访问。

据北青报记者梳理,除了俄罗斯以外,中国领导人还多次前往东盟国家。新华社的报道中,不止一次出现“中国领导人出访,环绕着南中国海勾勒出一道美丽的弧线”的表述。十八大以来,习近平已到访过印尼、马来西亚、越南、新加坡,其中,“21世纪海上丝绸之路”正是在访问印尼期间提出的。李克强则到访过文莱、越南、泰国、缅甸、马来西亚、印尼等东盟国家。

依托会晤机制定期出访互动

中国与周边国家建立了多个多边合作机制和论坛,其中很多都设有高级别会晤机制,这些机制实际上也保证了领导人的常来常往和定期互动。

外交学院副院长、国际关系专家王帆告诉北青报记者,已经形成机制化安排的包括“上合”的元首会谈和政府首脑会谈、东盟-中国(10 1)和东盟-中日韩(10 3)领导人会议等。

其中,“上合”组织每年举行一次成员国国家元首正式会谈,定期举行政府首脑会谈,这促成了中国领导人与中亚领导人之间的紧密互动。中国领导人因此出访过包括吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦在内的中亚国家。因为东盟每年举行东亚合作领导人系列会议,李克强均前往出席,