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北京APEC“再回首” 三大成果落实最受关注

2015-11-17 22:32:24 陈晓晨 何灵南 来源:人民网-国际频道  责任编辑:林晨 刘宝琴  
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去年此时,亚太经合组织(APEC)成员的领导人相聚北京雁栖湖畔,描绘了亚太合作的“亚太梦”。如今,作为去年的东道主,中国需要“再回首”,盘点北京APEC会议各项成果一年来的落实情况,巩固成果,进而“向前看”。

2014年APEC峰会通过了《北京纲领》。《北京纲领》有多项成果,最关键的是三个部分:亚太自贸区(FTAAP)北京路线图;亚太地区经济创新发展、改革与增长共识;APEC互联互通蓝图。

亚太自贸区研究报告将于2016年底完成

北京APEC峰会最重要的成果之一,就是通过了《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》,亚太自由贸易区的建立将降低各国间自贸协定重叠化、碎片化的风险,规避“意大利面碗”(即各种自贸协定“缠绕”在一起)困境。太平洋经济合作理事会(PECC)曾发表报告,称该协定若能在2025年达成,将给全球经济带来2.4万亿美元的“大蛋糕”。

正如中国国家主席习近平在北京APEC上所言,这将把亚太区域经济一体化提升到更高水平,使太平洋两岸处于不同发展阶段的经济体广泛受益。

俄罗斯总统普京11月17日在菲律宾马尼拉峰会前夕也发表文章称,建立亚太自由贸易区有助于促进亚太地区贸易自由化。普京指出,2014年北京APEC第二十二次领导人非正式会议期间通过的《APEC推动实现亚太自由贸易区路线图》起到关键作用。

为了尽快促成自贸区的建立,《亚太自贸区联合战略研究工作大纲》2015年在APEC贸易部长会上通过。该文件确定了研究的时间节点、框架结构、起草方式和最终目标,并成立核心起草小组。目前,研究报告已进入实质性撰写阶段,并已设定截止日期:2016年1月15日完成初稿,力争在2016年底前向领导人提交最终报告及可行的建议。

此外,中方还主办亚太自贸区研讨会,进一步凝聚了各方对亚太自贸区的共识。笔者曾受邀参加中国PECC组织研讨会,发现虽然各国学者在实现亚太自贸区的路径、时间表和标准等问题上存在分歧,但有一点是共同的,那就是最终建立亚太自贸区。

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