平台方或背靠地方政府谋发展 对此,东南大学法学院副教授、东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松接受中新网IT频道采访时表示,交通运输部制定的事统一全国的交通规范,必然考虑的是所有城市的共性,难以顾及到每个城市的个性。他同时表示,目前对于专车的争议呈现拉锯战,相信交通运输部接下来会对监管政策有所调整。 中国政法大学传播法中心副主任朱巍则认为,正式文件中关于专车监管方面的规定不会有太大的变动,他同时补充道,“专车纳入监管几无回旋余地”。 实际上,由于互联网约租车如专车、拼车、顺风车等诸多新兴业态,以共享经济的形式,极大提高城市交通资源的配置效率,改变人们出行的方式,产生了巨大的经济、社会效益。 如果按照现有规定严格实施,专车平台无疑会遭到重创,平台上的私家车也将被挡在专车门槛之外。专车平台未来将何去何从?顾大松说道,“即便行政立法出台,地方仍可有权利进行创新性试点工作。”他还说道,“像目前这样制定一个统一的规章是不大妥当的,网约车的创新和监管都亟需发挥地方主动性。 日前,上海网约车试点方案提出了政府监管平台、平台对车辆与驾驶员实施监管的思路,“这种以‘政府管平台,平台管专车’的管理方式非常值得主管部门借鉴。”顾大松补充道。 不过,值得注意的是,无论平台方与地方政府如何试点,交通运输部曾多次表态“禁止私家车接入平台参与经营”已成为不争的事实。 据《经济参考报》报道,上海市交通委公开表示,给滴滴快的公司颁发的证书是临时的、尚未生效,“上海允许私家车做专车”的说法更是断章取义。(中新网IT频道) |
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