专车纳入监管几无悬念 平台方或背靠地方政府求生存

中新网11月11日电 (IT频道姜莹)昨日，出租车改革方案及专车管理办法为期一个月的公开征求意见工作正式结束。根据交通部公布征求意见情况可见，外界对专车监管问题最为关注。

尽管专车新政方案尚无定论，但专车将被纳入监管已基本确定，滴滴等专车平台未来发展也备受瞩目。对此，有专家就表示，无论专车新政最终如何实施，平台方仍可选择与具有创地方政府合作进行试点，比如上海市交通委向滴滴快的颁发网络约租车平台经营资格许可。

“专车”监管之争受瞩目

昨日，交通运输部《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》社会公开征求意见工作正式结束。在过去的一个月，交通运输部共收到有效意见5008件，通过拆分处理，共梳理出意见6832条。

中新网IT频道通过梳理发现，在各方意见和建议集中的十二个方面中， “网约车平台是否应纳入管理及管理方式问题”、“网约车车辆条件及准入方式问题”以及“网约车计价器、标识、现有存量过渡等其他问题”三项最受关注，分别征集到1022、1020、1060条意见和建议。由此可见，专车问题颇受瞩目。

其中，在“网约车应纳入管理”的问题上，六成意见表示支持。它们认为“网约车本质上就是出租汽车服务，互联网只是为出租汽车客运业务合同的签订和履行提供了新的手段。”此外，七成意见认为“网约车平台管理可纳入新业态管理范畴”。支持者认为，巡游车与网约车定位上有较大差异，应实施分类监管。

在“车辆性质”问题上，52%的意见认为应登记为“出租客运”，同时支持者认为“可适当延长网约车的报废年限”。而对于“网约车车辆标准”，超八成支持“其价格高于出租车”。

由此可见，尽管为期一个月的公开征求意见告一段落，但一边倒的声音并未出现，各方对于专车监管问题仍存在较大的争议。