印外长动员25亿人“入常”：印非在安理会没恰当位置

【环球时报驻印度特约记者 周良臣 任重】“我们在全球治理机构中代表权不合理。印度和非洲不能继续在安理会没有恰当的位置。没有非洲和印度的治理机构如何具有合法性？”27日，印度外长斯瓦拉杰将印非峰会变成了一场“入常动员会”，她强调印度与非洲“拥有25亿人”。

据印度电视台27日报道，这名印度女外长表示，第七十届联大是解决这个久拖不决问题的好时机，“我们要让全球治理机构更民主，否则我们会继续被排除在更加公平和公正的国际安全与发展框架之外”。斯瓦拉杰还呼吁印度和非洲加强合作，应对迅速恶化的恐怖主义威胁。此前一天，斯瓦拉杰在一个论坛上说，需要改变非洲和印度不是安理会常任理事国的“不正常现象”，“最大的大陆不是，世界人口大国印度也不是。印度和非洲应该一个声音说话”。

26日至29日，非洲54个国家赴印度参加此次峰会。在进行一系列部长级会议后，各国领导人将在周四召开全体会议。印度媒体说，由于面临“博科圣地”以及“伊斯兰国”的威胁，德里部署了大批军警。BBC不失时机地“挑拨印中关系”。报道说，本届峰会是印度历史上邀请非洲国家最多，规模最大的一次。印度总理莫迪寻求“挑战中国在非洲大陆的主导地位”。自2008年举办第一次印非论坛以来，印度和非洲贸易增长较快，双边贸易至少翻了一番，达到720亿美元，但仍远落后于中国和非洲每年2000亿美元的贸易规模。印度学者拉贾·莫汉表示，“我们在资源方面赶不上中国，但我们的参与至少让非洲人多了一个选择”。

关注此次印非峰会的美国《石英》杂志说，尽管印非峰会在印度国内和国际媒体引起注意，同样的兴奋却没有出现在非洲大地。即使在非洲智库圈，对峰会的反应很沉闷，只有南非和肯尼亚智库发表了一些分析文章。如果考虑到12月初将举行的第六次中非合作论坛，非洲对这场印非领导人的大聚会不热心更值得思虑。按道理，同一年与两大主要贸易伙伴举行峰会，非洲应积极发声，但现实恰恰相反。非洲54国领导人对德里的这次峰会有何预期不得而知，非洲国家似乎只把自己当做印度的客人，他们还不清楚到底要从印度那里获得什么。