以习近平同志为总书记的党中央关心西藏发展纪实

谱写雪域高原中国梦的新篇章

——以习近平同志为总书记的党中央关心西藏发展纪实

那是普照神山圣湖的金色阳光，那是托起雄鹰腾飞的坚强翅膀。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央立足实际，着眼长远，深入研究西藏经济社会发展和长治久安大计，作出一系列重大决策部署，为雪域高原绘就了面向未来的宏伟蓝图，开启了西藏自治区经济快速发展、社会事业全面进步、群众生活水平明显提高、社会大局持续稳定的全新局面。

金秋时节，西藏自治区即将迎来成立50周年庆典。在刚刚结束的中央第六次西藏工作座谈会上，习近平总书记发表重要讲话，为依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，加快西藏全面建成小康社会步伐提供了重要遵循。在党中央坚强领导下，雪域高原正谱写新的发展篇章。

治边稳藏——以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩，从战略高度为新形势下西藏工作绘制宏伟蓝图

蜿蜒而过的拉萨河，见证着一座古老城市的沧桑巨变；巍峨耸立的布达拉宫，俯瞰着雪域高原的勃勃生机。

在雪域高原，人们有一个共同心声——没有共产党，就没有社会主义新西藏。西藏自治区50年的沧桑巨变，凝结着几代中央领导集体的关怀和心血。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，创造性地继承和发展了党的治藏治边理论，丰富和深化了党的民族政策、宗教政策，民族区域自治制度在雪域高原焕发出更强大的生命力，为西藏经济社会发展和长治久安指明了方向。

洁白的哈达，节日的盛装。2013年3月9日，北京人民大会堂西藏厅洋溢着喜庆、热烈的气氛。

习近平总书记来到十二届全国人大一次会议西藏代表团，参加分组审议。

“扎西德勒！”

接过藏族代表送上的哈达，习近平总书记用藏语向在场的所有代表祝愿吉祥。在听取自治区党政领导汇报、与参会代表进行了热烈的交流之后，习近平总书记作了重要讲话。他强调指出：“西藏是我国重要的国家安全屏障和生态安全屏障，在党和国家战略全局中居于重要地位。治国必治边，治边先稳藏。”

殷殷期待，高瞻远瞩。

习近平总书记在西藏代表团的重要讲话为新时期西藏发展勾画出一幅光明的蓝图——

发展是解决西藏所有问题的基础。切实贯彻治边稳藏的战略思想，就是要扎实有力推进西藏经济社会发展。

由于历史、自然、社会等因素的影响，西藏长期处于欠发达状态，加快经济社会发展不仅具有重大经济意义，而且具有深远政治意义。党的十八大以来，西藏进入全面建成小康社会的关键时期。

“只要全区各族干部群众上下一心，始终把握好西藏的主要矛盾和特殊矛盾，正确处理经济发展、社会稳定、民生改善、生态保护的关系，坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子，就一定能发挥潜力和后发优势，实现跨越式发展。”

在发展经济的基础上不断提高人民生活水平，是西藏各项工作的出发点和落脚点。切实贯彻治边稳藏的战略思想，就是要坚持不懈保障和改善民生。

由于起步晚、底子薄、积累少，西藏部分城乡居民特别是一些农牧民生活还比较困难。

“要坚持富民兴藏战略，毫不动摇把保障和改善民生放在更加突出的位置，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让西藏各族群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，过上更加幸福美好的生活。”

民族团结是西藏各族人民的生命线。切实贯彻治边稳藏的战略思想，就是要坚定不移巩固和发展民族团结。

“要全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。”

社会稳定是西藏发展的前提和保障。切实贯彻治边稳藏的战略思想，就是要毫不动摇做好长治久安的基础工作。

“在这一点上，要始终保持清醒头脑，紧紧依靠各族干部群众，努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定。要坚持强基固本、争取人心，谋长久之策，行固本之举。”

……

治国必治边，治边先稳藏。

——这是新的历史条件下，对西藏地位和治藏方略的战略思考；

——这是在实现中华民族伟大复兴的大道上，对西藏经济社会全面发展的战略布局。

坚定有力的十个字，既浓缩了几代中央领导集体对推动西藏发展稳定的共同智慧，又体现出以习近平同志为总书记的党中央对治藏方略的创造性发展。

党的十八大以来，相继召开的对口支援西藏工作20周年电视电话会议、中央民族工作会议、中央统战工作会议，分别就对口支援西藏工作的方略、民族问题、统一战线等全局性问题进行了全方位部署。党的治藏方略内涵也随之不断深化，体系不断完善。

2015年7月30日召开的中央政治局会议强调，做好新形势下的西藏工作，必须坚持党的治藏方略，把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，坚定不移开展反分裂斗争，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，确保国家安全和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好。

2015年8月24日，习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上全面阐释了党的治藏方略：

“必须坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度；”

“必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则；”

“必须牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对达赖集团斗争的方针政策不动摇；”

“必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同；”

“必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作；”

“必须加强各级党组织和干部人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础。”

蓝图绘就、纲举目张。

站在历史的新起点上，一系列继往开来的新理念、新政策、新举措，以其丰富的理论内涵和强大的现实指导意义，为西藏经济社会全面发展指明了方向。(记者张晓华、罗宇凡)