中共为70年党组制度首立“规矩” 具六大看点

中新网6月17日电 16日晚，《中国共产党党组工作条例(试行)》正式对外公布。这则8章39条的条例，对党组设立、职责、组织原则、议事决策等作出全面规范，对监督检查、责任追究提出明确要求。此次发布条例，是70年来中共首度为党组“定规立矩”，看点颇多。

看点一：70年来中共首度为党组“定规立矩”

——填补党内法规空白

党组是中共在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构。1945年中共七大正式建立党组制度。

截至目前，全国共有党组8.6万多个，涵盖了从中央到县4个层级。此次发布条例，是70年来中共首度为党组“定规立矩”。

这是中共从国情出发创造的一项重要制度，是确保中共的理论和路线方针政策得到贯彻落实的重要途径。

新华网的报道指出，党组制度长期以来除了党章用3个条文作原则规定外，一直未出台专门的党内法规来进行规范。由于缺乏具体制度遵循，党组设立不统一、成员配备不一致、职责不明确、议事决策不规范等问题，制约了党组作用的充分发挥。

为此，中共十八大以来，中央高度重视加强党组建设。今年5月29日，中央政治局召开会议，审议通过了上述条例。

中央党校中共党史教研部主任谢春涛表示，条例出台填补了党内法规空白，对于进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，具有十分重要的意义。

谢春涛说，去年的十八届四中全会强调，要建立健全党内法规体系，以党章为核心，把党内的各项法规，该修订的修订，该制定的制定，而且四中全会还强调，党纪要严于国法，那就是要用各项纪律、规矩把党内的各种准则、要求、观念等落到实处。