日本安保政策将大拐弯 安倍竭力为自卫队“解禁”

当地时间2015年5月14日，日本东京，日本民众聚集在首相安倍官邸外，反对包含解禁集体自卫权等内容的新安保法案，要求守护宪法第9条。

中新网5月15日电为进一步加强自卫队的海外活动，谋求解禁集体自卫权，日本首相安倍晋三内阁14日通过新安保法制决议，引发日本各界强烈抗议。日媒评价称，此举标志着一贯颇为克制的日本安保政策迎来拐点，甚至将现“巨大转变”。安倍同日举行记者会，辩称“新安保法案能确保日本行使‘极为有限’的集体自卫权，旨在守护日本国民，这是日美共同的认识”，其意图引人注目。

抗议声涨

安倍内阁力推的安保法制相关法案，指的是《国际和平支援法案》和《和平安全法制整备法案》。上述两个法案共涉及法律11部。其中《武力攻击事态法》、《自卫队法》、《周边事态法》等10部法律的修改部分汇总为《和平安全法制完善法案》。另外一个则是新设的允许自卫队随时向应对国际争端的外国军队提供后方支援的永久性法律——《国际和平支援法案》。其中，《国际和平支援法案》旨在把自卫队向外国军队提供后勤支援的相关规定以恒久法的形式固定下来。

两个法案的内容均跟扩大自卫队的海外活动有关。实际上，日本执政党在上月24日召开的新安保法制执政党磋商会上，就已对所涉法律条文无异议。本次会议可以说是从形式上对两部法律的内容予以最终肯定。

安保法制相关法案把严重影响日本和平与安全的事态定义为“重要影响事态”，修订《周边事态法》并将其更名为《重要影响事态法》。相关法案明确规定在发生“重要影响事态”时，日本可对外国军队提供后勤支援且不受地区限制，日本提供后勤支援的对象也不限于美军，所有以履行联合国宪章为目的参与相应活动的外国军队都属于日方支援的范畴。

安保法制相关法案还规定，派遣自卫队事先必须获得国会的批准，首相在向国会提议后，众参两院都必需努力在7日内进行表决。

针对国会审议，安倍此前在美国会演讲时，曾承诺“今年夏季之前要让相关法案成立”。日本民主党等在野党对此纷纷提出批评。民调显示，50%民众并不看好自卫队扩大活动范围。评论指出，即使执政党利用议席优势强行通过法案，也不代表日本民意。除会引发日本国内外舆论批评外，法案的合法性及权威性也会受到质疑。

就在5月14日安倍内阁通过新安保法决议当日，日本各界有识之士走上街头抗议。在安倍官邸前，约500人集会，并面对官邸大喊“不需要可以发动战争的法律”、“守护宪法第9条”等口号。在东京银座，约800名身着红色服装的女性游行。一名参加活动的30多岁的母亲表示，“如果孩子被卷入战争，将是我们的责任。安保法制如果这样推进下去，真的很担心。”