日媒：日本自卫队最快有望秋季后行使集体自卫权

中新网1月26日电 据日本新闻网报道，日本内阁官房长官菅义伟在当地时间26日上午的记者会上表示，有关日本自卫队行使集体自卫权所需要的安全保障的关联法案将会在“五月黄金周”后递交给国会审议。这意味着，由于国会会期的关系，日本自卫队要依法行使集体自卫权，最快也要在秋季之后。

报道称，去年，安倍政府以内阁决议的方式通过了行使集体自卫权的决定，但是，自卫队在日本周边海域和海外行使集体自卫权还涉及到《自卫队法》等10余项法案的修订，因此安倍政府计划集中时间在今年的春季通常国会讨论并通过这些法律修订案。

报道指出，目前最大的焦点是安倍政府计划制定一部允许自卫队可以随时前往海外的“自卫队海外派遣法”之类的永久法案。到目前为止，日本自卫队出兵海外，每次都需要国会专门制订和通过有期限和规定活动目的与范围的自卫队海外派遣法，因此自卫队的每一次海外行动都受到国会的制约。但是，为了今后随时与美国等同盟国家前往海外开展军事行动，行使集体自卫权，安倍政府需要突破国会的制约，可以以内阁决议的形式，最终由首相决定自卫队的随时出兵。因此，这一部具有永久效力的自卫队海外派遣法的制订将会成为本届国会执政党和在野党攻防的最大焦点。

报道透露，今年的日本通常国会将于今日开幕，安倍将这一届国会定位为“经济最优先”国会，会期150天，预定于6月24日结束。根据日本内阁官房长官菅义伟的说法，如果安保关联法案是在“五月黄金周”之后向国会递交的话，这意味着在会期结束前的一个半月时间里是难以完成全部安保关联法案的审议，需要延期到9月的秋季国会再审议通过。这也意味着，日本自卫队要行使集体自卫权最快也要在秋季之后。

所谓行使集体自卫权，即不再限于在本国受到攻击时行使武力，在盟国受到攻击时甚至在敌对国未攻击本国时也可行使武力。日本二战投降后，于1946年制定了后来被称为“和平宪法”的新《日本国宪法》。该宪法解释禁止行使集体自卫权，只允许行使个别自卫权，即在本国受到攻击时行使武力。