美日韩达成对朝情报协议 被指用朝当幌子包围中国

“韩日首次打开军事情报交流的大门。”29日，随着美日韩三国签署关于朝鲜核与导弹威胁的情报交流协议，韩日这对军事上同为美国“小伙伴”、彼此又有许多仇怨的国家终于跨出历史性的一步。为了平息国内反对，打消民众对“日本军队卷土重来”的印象，韩国方面特意将协议做了一系列“矮化”处理，拒绝直接与日本分享情报，而是通过美国作为“中转站”。韩国军方强调，协议仅针对朝鲜，情报交流限于与朝鲜核和导弹相关的信息。但有美国媒体宣称，共享军事情报突出了美日韩三国军事同盟的态势，对中国来说是个“战略挫折”。韩国媒体则担忧，协议签署后，韩国有可能被纳入美国的导弹防御系统(MD)，成为美国“重返亚太”战略下包围中国的一环。俄罗斯“卫星”新闻通讯社称，美国希望在亚洲打造一个类似北约的组织来制约中国，朝鲜再一次成了美国开展该计划的“实用替罪羊”。

韩国国防部29日表示，韩美日三方已完成签署《韩美日关于朝鲜核与导弹威胁的情报交流协议》，协议从当天起正式生效。《韩国先驱报》报道称，韩方认为三方情报共享有助于提高涉朝军事情报的“质量和可信度”。有韩国军方官员说，日本拥有6颗监视卫星，日本的宙斯盾舰艇也配备导弹监视系统，日方还拥有其他情报资源，这些都能帮助韩方更好地监视朝鲜军事动向。把各方信息整合在一起，就能更准确地分析朝鲜导弹发射动向，包括发射、巡航和最终落地等整个过程，各方也能更好地分析朝方的导弹战术。

“朝鲜威胁”是韩国与美日签署三方情报协议的直接理由。英国《金融时报》称，韩国官员认为朝鲜在推动核弹头小型化方面已经取得很大进展，朝鲜现在拥有打击韩日甚至美国本土的能力。韩国国防部表示，在导弹实力增强背景下，朝鲜可能随时突然实施军事挑衅行动。《韩国先驱报》说，朝鲜拥有各种型号的导弹，朝鲜的飞毛腿导弹射程在300至1000公里，主要针对韩国。射程更远的“劳动”导弹主要针对日本，“舞水端”导弹射程达到3000公里以上。另外朝鲜一直在开发洲际弹道导弹，包括射程约1万公里的“大浦洞-2”导弹和去年阅兵期间曝光的射程约1.2万公里的“KN-08”洲际导弹。

作为美国在东亚的两个主要盟友，韩国与日本此前都分别与美国签订了情报共享协定，美国一直在推动美日韩三国之间签订情报协定。李明博政府时期的2012年6月29日，韩国政府突然对外宣布，准备当天就签署《韩日军事情报保护协定》。此举引发韩国各界一片哗然，各方猛烈抨击韩国当局搞突然袭击，未征求民众意见就搞“密室政治”。当天下午，韩国政府便宣布放弃签署该协定。

此次为平息国内反对，韩国对协定进行了“降格”处理，如韩日不直接进行情报交换，三方交流情报的方式为，韩国国防部将掌握的情报提供给美国国防部，美方在征得韩方同意情况下可以将情报提供给日本。而日本掌握的情报也须在征得日方同意情况下由美方提供给韩方。另外，协议是备忘录性质，由三国国防部门签署，而不是政府签署，无须国会批准。韩国《中央日报》29日称，这次签署的协议是韩日共享军事情报的一个“低水平框架”。日本NHK电视台称，日本新任防卫大臣中谷元表示，无论如何，这一备忘录的签署对提高三国的安全保障很有意义。

即使如此，韩国国内仍有不小的质疑声。韩国MBC电视台29日说，韩美日签署情报交流协议后可以实现三国情报侦察力量总动员，强化对朝鲜核和导弹基地的监视。有韩军相关人士证实，三国通过网络进行情报共享，所需时间不足1.5秒。但是该协议负面效果仍然存在，首先是情报交流可能为日本军事大国化和行使集体自卫权赋予正当性，其次就是引发韩国可能加入美国主导的MD系统的争议。中国此前已经对韩美日强化三角军事同盟流露出警惕心态，而韩美日情报协定还可能刺激俄罗斯。韩国《朝鲜日报》报道称，韩国最大在野党“新政治民主联合”党首文喜相29日痛批当局“先斩后奏缔结条约属于玩花招”，要求立即停止协议。文喜相表示，三国签署军事协议，实际上不仅针对朝鲜，还是美国“重返亚太”战略针对中国形成包围网的一环。在日本歪曲历史胡言乱语不断出现的情况下，韩日交换情报必须得到国民的理解。