2014年十大境内及国际网络舆情事件

2014年境内十大网络舆情事件

2014年国际十大网络舆情事件

互联网新闻研究中心副主任 华清

2014年境内十大网络舆情事件

2014年，境内网上舆情发生明显的、积极的、深刻的变化，总体向好，正能量充沛，支持拥护党和政府的声音不断聚集壮大。这是现实社会和形势得民心、顺民意，民心向好、民意凝聚的网上反应，也为全面深化改革的继续推进营造了积极有利的网上舆论氛围。

一、多领域改革蹄疾步稳，“深改元年”舆情全年高热

2014年，中国进入“改革时间”，改革领域不断扩围，改革举措密集出台，改革力度超出预期。政治、经济、民生、党建等多领域改革破冰前行，蹄疾步稳，“改革动真格、打攻坚战”的舆论评价遍布网络空间。单独二孩、收入分配、户籍、高考、养老等新政照耀百姓生活方方面面，网民感言“关注民生又立足长远，不仅让人心安定，更让人心温暖。”政府继续简政放权，取消和下放大批行政审批事项，被评“最有感”，不断积蓄改革动能。党中央推进改革的坚定决心清晰可见，民众对新一轮深化改革的热情和期盼也不断增强。

二、四中全会众望所归，开启法治中国建设新篇章

党的十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。舆论场上不断掀起围绕四中全会的大讨论，法治成为全社会的高频词。12月4日，中国人民迎来了首个国家宪法日。法治作为治国理政的一条主线更加凸显, 中国正步入依法治国新阶段,一个空前清晰的“法治中国”形象正映入全体人民的视野。“法”字还在7000多条网友推荐词中脱颖而出，荣膺2014年度汉字，也折射出网民对全面推进依法治国充满期待。

三、经济形势展现新特征，“新常态”渐入人心

以中央经济工作会议为标志，以习近平同志为总书记的党中央对中国经济正在进入新常态的判断，由酝酿走向成熟。网民对“换挡降速”期的经济发展机遇与压力的认知不断趋向理性客观，对经济结构调整、经济发展质量的期待超过对经济增长速度的要求。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，舆论也在期待中央如何在“新常态”指引下部署我国经济转方式调结构。

四、反腐打虎拍蝇、从治标到治本，大快人心

2014年，“周一打苍蝇，周五打老虎”的节奏更加深入人心，反腐败战线捷报频传，打虎拍蝇，战果累累，人民群众无不为之拍手称快。第十八届中央纪委也获网友“最强中纪委”的赞誉。重大案件查处不断震撼舆论场，中央从严治党、反腐不设限的意志与魄力深得民心。与此同时，纪检体制改革、巡视制度完善等反腐体制机制建设，不断增强网民对反腐的信心和支持。

五、“主场外交”奋发有为，提振民族自豪感

2014年，中国牢牢掌握主动权，办好“主场外交”，亚信峰会、APEC会议成功举办。中国不断贡献“亚太命运共同体”、新亚洲安全观、“亲、诚、惠、容”外交理念、“一带一路”等“中国方案”、“中国智慧”，逐步走向世界中心，网民欣喜于“中国声音唱响国际舞台”。领导人出访成果丰硕，习近平主席全年7次出访，足迹遍布亚、欧、拉美和大洋洲的18个国家，网友称其“将中国风格和气派推广向全世界”。李克强总理年内5次出访签下1400亿美元大单，获封中国“超级推销员”。网民赞誉祖国外交步入“奋发有为”新常态，更积极有为参与国际体系的变革。

六、暴恐事件点燃全民激愤，反恐凝聚全社会共识

2014年3月1日夜的昆明火车站严重暴恐事件造成27人死亡，109人受伤，对中国网民心理引起了前所未有的震撼，群情激奋，一致谴责。此事件和乌鲁木齐5.22严重暴恐事件、莎车7.28严重暴恐事件等，推动中国网民对暴恐事件反人类本质有更深刻的认知。全社会高度认同和拥护政府采取一切手段反暴恐。

七、马航失联事件的真相成年度最大追问

马航MH370客机失联事件居于本年度舆情热度榜高位。这是一起少见的境外发生、涉及多个国家主体及国际间互动的境内高热舆情事件。由于事关150多名中国公民的生命安全，舆情形势同时受境内外双重因素影响。该事件中，网民对搜寻工作进展的关注，对失踪者家属的关怀和鼓励，对事件的谴责及真相的种种猜测，都呈爆发式增长。事发至今，MH370仍然下落不明，网民对真相的追问还在心里。在此事件中，微博、微信等社交平台及“自媒体”在信息传播和舆论演变中的利弊均有展现，也是马航事件本身以外引发最多反思的地方。

八、香港非法“占中”引发了强烈爱国热情

香港非法“占中”9月28日开始，12月16日宣告破产，境内舆论场对其关注较为持续。反对“占中”、谴责“占中”组织者的声音一直牢牢占据舆论主流，并由此引发强烈的爱国情绪。网民较多思考“占中”发生的经济社会原因、背后策划势力以及香港青少年国民教育问题，抵制撑“占中”香港明星的自发网络行动获得较高参与度。

九、多起司法案件释放民众对司法公正的关切

8月，被判处犯投放危险物质罪的念斌被宣告无罪；9月，因“强奸杀死邻家少女”被判处死缓的徐辉被改判无罪；12月，内蒙古自治区高级人民法院对呼格吉勒图故意杀人、流氓罪一案作出再审判决，宣告呼格吉勒图无罪。“正义或许会迟到，但却不会缺席”是网民对这些“司法微观正义”的积极反应。但更多网民倾向借由这些个案探讨如何在全社会避免司法悲剧，期盼通过司法改革与司法体制设计，保障人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

十、网信小组成立，中国互联网治理成绩斐然

2014年是中国接入互联网20周年，也是中央网络安全和信息化领导小组横空出世之年。网信小组开启互联网治理新元年，网民感慨“互联网成为最高领导人亲自主抓的‘一号工程’”，互联网治理引人瞩目、成绩斐然，网络空间日渐清朗，网络安全开始牵动越来越多国民的神经。更令舆论瞩目的是，中国的互联网治理不仅着眼国内，更积极参与到全球互联网治理格局中，习近平主席利用中美元首会晤、巴西国会演讲等多个国际场合推动国际互联网治理，展开互联网外交。中国网络治理的实际操盘手、中央网信小组的办公室主任鲁炜更频繁在首届世界互联网大会、第七届中美互联网论坛、中国－东盟网络空间论坛、夏季达沃斯论坛等场合自信阐释中国互联网治理的立场和主张。从各国反响看，对中国互联网管理经验“点赞”者日众。网民也对我国在互联网治理国际舞台上亮出大国姿态、发出中国声音、展示中国风范表示欣赏。

2014年国际十大网络舆情事件

2014年境内网民关注的国际十大网络舆情事件：乌克兰危机、埃博拉疫情、ISIS横扫中东、国际油价下跌、卢布下跌、美古建交、朝鲜局势、弗格森骚乱、苏格兰独立公投、世界杯。

一、乌克兰危机

乌克兰政府2013年11月21日决定暂停与欧盟签署联系国协定后，乌反对派要求阿扎罗夫及其政府下台，乌社会和政治危机爆发，紧张局势不断升级。2014年初，乌国内“亲欧”民众街头抗议发展为骚乱，并愈演愈烈；2月22日，亚努科维奇被议会罢免，被迫“出走”，乌国内反对派接管政权。随后，克里米亚“闪电公投”脱乌入俄；乌东部顿涅茨克州和卢甘斯克州宣布“独立”，基辅当局发兵“反恐”，乌政府军与东部民间武装之间冲突不断。虽然9月相关各方在明斯克达成了停火协议，但协议事实上未能得到履行。乌克兰政治危机根本原因是乌国内民众在“向东走”还是“向西走”问题上的深度对立。由于这一根本矛盾没有化解，乌克兰紧张局势没有得到缓解。此外，美欧与俄罗斯因乌克兰问题引发的制裁和反制裁风波愈演愈烈，乌克兰危机及其外溢效应深刻影响着当今国际政治格局的演变。

二、埃博拉疫情

埃博拉疫情年初首先出现在几内亚，并在短短数月内席卷塞拉利昂、利比里亚等国。随后，美国、西班牙、印度在10月、11月相继出现疫情，埃博拉疫情拉响了全球警报。截至12月22日，世界卫生组织发表数据显示埃博拉出血热疫情肆虐的利比里亚、塞拉利昂和几内亚等西非三国的感染病例已达19340人，其中死亡人数达到7518人。无论是感染病例数量、死亡人数，还是受影响地区范围，此次疫情都达到了该病毒1976年被发现以来的最大规模。国际社会联合对抗疫情的努力得到普遍肯定，疫情导致非洲西部地区经济遭受巨大损失，该地区各国农业生产受到很大破坏，或将导致一场粮食危机。长期来看，如果疫情持续得不到遏制，将打击整个非洲经济，且会引起新一轮的恐慌。

三、ISIS横扫中东

ISIS是一个活跃在伊拉克和叙利亚的极端恐怖组织。今年6月份以来，ISIS武装分子占领包括重要城市摩苏尔和提克里特在内的伊拉克北部和西部大片国土，并试图向巴格达推进。ISIS也在叙利亚攻城略地。人权组织指责ISIS武装人员屠杀被俘虏的伊政府军及少数种族。美国总统奥巴马8月授权美军空袭ISIS武装。9月14日，白宫正式宣布，美国与极端组织ISIS处于“战争状态”。ISIS利用叙利亚、伊拉克乱局迅速崛起，已构成国际恐暴势力主干，不仅威胁叙伊两国政权，而且催生溢出效应，对地区和全球安全构成挑战。ISIS的崛起打乱了美国的中东战略部署，迫使美国调整地区议程，今后势必成为国际社会最密切关注的话题之一。

四、国际油价“跌跌不休”

今年下半年以来，国际原油价格一路下跌，WTI、布伦特原油期货价格由100美元/桶以上，跌至60美元/桶左右，累计下跌40美元/桶，创下2009年以来的最低价格。国际油价下跌，有石油需求下降、OPEC原油不减产、地缘政治博弈、金融投机等多重因素。国际原油价格最近数年的“过山车”行情早已超出了传统的供求关系范畴，原油市场是俄、美之间博弈的战略棋局必争之地，价格曲线的背后是石油大亨在“掰手腕”。此外，从产业角度出发，原油价格体现了传统产油大国沙特和美国页岩油开发商之间的对立，显示出双方为市场份额进行的“价格肉搏”。

五、卢布下跌

今年以来，俄罗斯卢布跌幅已达五成，甚至一度跌下1美元兑80卢布的历史新低，成为全球跌幅最大的货币，俄罗斯奢侈品店遭抢购关门、市民囤积生活用品、进出口贸易几乎停滞。卢布崩盘主要有三大原因：一是俄罗斯经济结构比较单一；二是油价下跌是卢布崩盘的导火索；三是欧美对俄进行多轮经济制裁。16日以来，俄央行、财政部不断推出新政策救市，以稳定汇率。市场对俄经济衰退的外溢效应忧心忡忡，认为美西方过度的制裁将加剧俄罗斯金融动荡，其影响除新兴市场外，还可能波及全球市场：东欧国家货币受到拖累，亚洲货币普遍承压，国际社会面临着在施加政治压力的同时抑制市场混乱的难题。

六、美古建交

12月17日，美国总统奥巴马在白宫召开新闻发布会，宣布美国对古巴政策变动，其中包括美国将恢复与古巴的外交关系，美国方面立即审议将古巴列为支持恐怖主义国家的认定，放宽美国对古巴在旅游、金融、进出口等方面的限制等。这是自1961年1月，美国古巴断绝外交关系后，双方外交政策上的最重大变动。奥巴马表示，两国关系将进入一个新的阶段。美古建交将改善古巴长期被孤立的国际环境，但目前仍只是“解冻”，未来发展还有待观察。由于美境内反对声音仍较强，美古关系走向仍存变数。此外，美国此举或剑指俄罗斯，但古巴对俄关系因此出现颠覆性变化的可能性不大。

七、朝鲜局势

11月24日，距离《刺杀金正恩》上映还有一个月的时间，美国索尼遭黑客袭击，公司电脑被植入流氓软件，数据遭破坏，公司系统崩溃。当地时间12月1日，美国联邦调查局发出警告，要求企业严密防范网络攻击。美国联邦调查局在文件中没有提及美国索尼事件中袭击者的身份，但文件提到在流氓软件程序中查找到韩文字符。对此，韩国外交部发言人予以否认。12月18日，联合国大会通过决议，将朝鲜提交国际刑事法院，使其领导人面对反人类罪的指控。这是联大连续第10年通过相同的决议，但今年安理会将朝鲜人权问题移交国际刑事法院，严厉程度前所未有。朝鲜所面对的国际环境持续恶化，加重了其对外的敌意，东北亚地区或重新陷入不稳定状态。美国以这种方式应对处于神经紧绷状态的朝鲜，不断刺激对方心理防线，制造紧张气氛，将会持续恶化东北亚安全局势。

八、弗格森骚乱

2014年8月9日，美国密苏里州弗格森镇，非裔青年迈克尔·布朗在没有携带武器的情况下遭遇白人警察达伦·威尔逊枪击身亡。这一事件随即引发当地大规模抗议活动。11月24日，在陪审团做出不起诉枪杀布朗的白人警官威尔逊的决定后，弗格森抗议示威随即再起，并升级为暴力冲突。连日来，美国警方和国民警卫队在弗格森严阵以待，应对连续的骚乱。目前已有数百人被警方逮捕。该案引发美国各界对种族隔阂的反思与呼吁，并使得联合国禁止酷刑委员会史无前例地谴责美国警察野蛮执法。弗格森案既有种族关系问题，也反映了自金融危机以来美国中下层民众日益窘迫的社会生活环境，体现美国社会深层矛盾。在经济危机土壤上发酵的种族主义裂痕难弥，已经成为一些发达国家分裂社会、引发暴乱的祸根，是对其他国家的警示。

九、苏格兰独立公投

2012年10月15日，英国首相卡梅伦与英国苏格兰政府首席大臣萨蒙德在爱丁堡签署协议。根据协议，苏格兰将在2014年秋季举行公投。经英国议会授权，苏格兰议会有权组织2014年独立公投，英国中央政府和苏格兰政府都表示将尊重公投结果。一旦2014年的公投结果为赞成独立，苏格兰将于2016年3月正式独立。2014年9月19日，苏格兰独立公投计票结果公布，55.8%的选民对独立说“不”。萨蒙德在苏格兰独立公投否决独立后宣布辞职。

十、世界杯

2014年巴西第20届世界杯足球赛于6月12日至7月13日举行。这是继1950年巴西世界杯之后世界杯第二次在巴西举行。本次杯赛32支球队，经过共计64场比赛角逐冠军，最终，德国国家男子足球队夺冠，阿根廷、荷兰、巴西获得第2至4名。