“专车”被指“黑车”滴滴称未与私家车合作

每经记者 杨舸 发自成都

出租车市场的搅局者互联网打车服务又有麻烦了。

12月24日，上海市交通委副主任杨小溪表示，滴滴专车是黑车，营运不合法。同日，山东省淄博市交通运输部门也就滴滴专车即将登陆淄博一事首次表态：任何私家车、社会车辆等非正规出租车辆，通过任何打车软件从事出租客运均属非法行为。消息一出，一时间引发众多类似专车服务平台的关注。据《重庆时报》报道，本月17日，已进驻中国的美国叫车软件Uber(优步)在重庆一培训点遭查处，被交通管理部门定为从事黑车经营活动。

被指和正规出租车抢生意

《每日经济新闻》记者获悉，互联网打车服务与地方交通监管部门早有“不和”。今年4月下旬，滴滴打车就曾因数据接入问题与苏州客管处 “对峙”——滴滴打车因未接入苏州当地的出租车电召平台而被禁用，苏州客管处当时称，只要打车软件愿意接受统一监管，随时都欢迎；但滴滴打车回应称“当地电召平台技术落后”，并建议苏州推广“北京监管模式”。目前北京市交通委实行的“只监管，不调度”的打车软件监管模式备受关注。

12月初，为探访“黑车整治情况”，22名上海市人大代表进行了自费暗访，在24日专题情况报告会上，有代表提到滴滴专车是否属于黑车，杨小溪明确回应：是黑车，营运不合法。同日，《齐鲁晚报》以《滴滴专车还没开始呢，就结束了》为题，报道了淄博市交运部门就滴滴专车即将进入而召开的新闻通气会，首次表态任何私家车、社会车辆等非正规出租车辆，通过任何打车软件从事出租客运均属非法行为。

上述做法深得出租车行业人士认同。有出租车行业人士表示，出租车的营运需交纳一定的管理费用，并接受公司管理和行业管理部门的严格监管。相比之下，这些借助打车软件平台的“专车”不承担重大活动、重大节假日疏运服务，也无须交纳出租车营运权有偿使用费，成了变相的“黑出租车”，而且一不需要营运资质，二不受行业监管，与正规出租车抢生意，严重扰乱市场秩序。

出租车司机作为互联网打车软件曾经的拥趸，也已感觉到来自打车软件专车服务所带来的威胁。

据《第一财经日报》此前报道，由于滴滴打车和快的打车捆绑专车、打车两种服务，而且打车需求常被引导到专车服务，南京300多名出租车司机11月公开表示将联合起来抵制滴滴、快的对营运市场的破坏；不仅仅是南京，对于打车软件公司把客户流量导给专车的不满成为当下出租车司机抱怨的重点，有些出租车司机担心“无顶灯、无计价器、无归属公司、无工牌、无交通营运资质、无道路运输资格甚至无培训无监管的专车，像一条条饿狼一般，紧盯着日均数十亿元全国的士市场的现金流”。

事实上，在滴滴、快的探索专车业务之前，商务租车市场上已经聚焦不少企业。其中，在国际市场上，名声最大的是正在积极拓展中国市场的打车软件鼻祖Uber。

Uber对自己的定位是“为乘客提供一种更高端、更私人的出行方案”，主营业务是“私家车”式订车服务和空闲私车预订服务。而Uber从一开始就明确从每次租车费用中收取佣金来盈利。但是据《重庆时报》报道，本月19日，Uber在重庆一培训点遭查处，被交通管理部门定为从事黑车经营活动。