日本《外交学者》12月15日文章,原题:中国的巴尔干赌局中国总理再访欧洲,参加在贝尔格莱德举行的中东欧—中国峰会。这是去年在布达佩斯举行的“16+1”会议的继续。中国为何对巴尔干地区如此感兴趣?一些国家比如希腊和塞尔维亚,可能确有些吸引力。但北京表现出对整个该地区都感兴趣。这种兴趣似乎超出了市场——事实上,巴尔干地区市场对贸易来说微不足道。中国似乎也不是为了保障原材料供应——尽管当地资源丰富。北京瞄准的是进入西欧市场的机会。 北京的长远战略是确保更大规模地进入西欧以促进自身商业活动。它将贝尔格莱德视为在该地区的战略伙伴,相信后者能充当欧洲交通枢纽角色。北京积极推进新丝绸之路,通过加速对地区基础设施的投资,打造一个集港口、物流中心和铁路为一体的大型网络,用以销售中国产品并加快东西方贸易。网络起点是希腊的比雷埃夫斯港。该港口自2009年以来吸引了持续大量的中国投资,随后成为中国商品进入欧洲的主要入口。中国还表现出对地区其他港口的兴趣。 但鉴于巴尔干地区生产率低,可以推测北京准备牺牲短期利润,专心于实施一种贸易替代型投资战略。由于巴尔干国家与欧盟的自贸协议,中国公司可能因此绕过贸易限制,直接向一个8亿人的(欧洲)市场出口产品。 北京还打算通过长期战略投资发掘巴尔干的未开发商业潜力。为此中国渗透当地战略市场,不仅在基础设施领域,还有电信和农业等。特别是能源领域,西方大公司不愿进行风险投资,这令中国有机会施展其绿色技术,继而在全球范围展开竞争。事实上,中国已在塞尔维亚能源领域启动多项投资,还与波黑达成相关协议。 北京在中东欧的计划看似与对其他市场的渗透战略相似,比如拉美。过去10年来中拉贸易增长20多倍,中国超过欧盟成为拉美第二大贸易伙伴。 负债累累的巴尔干国家急需援助和投资,北京显然认识到这点。中国正在与西欧紧密相连的这个地区积累资产并投资未来。财力雄厚、不怕花钱的中国人会打败诸多西方竞争对手,投资无疑将带来购买影响力的机遇,对此欧盟有必要审慎评估。 (作者 沃尔伯纳·泽内里,乔恒译) |
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