改革迟缓经济萎缩 意大利主权信用遭降级

国际评级机构标准普尔日前将意大利的主权信用评级从BBB降为BBB-，距“垃圾级”仅一步之遥，再次给深陷经济危机的意大利当头一棒。标普表示，意大利的债务到2017年底将高达2.256万亿欧元，鉴于其经济缺乏竞争力且持续萎缩等因素，该国维持庞大公共债务的能力遭到损害，主权信用已不再符合BBB的评级，故而对其做出调降决定。

除下调主权信用评级外，标普还相应下调了意大利经济增长预期，预计其在2015年仅增长0.2%，而2014—2017年的平均增幅也从此前1.0%的预估值下调至0.5%。

经济增长疲弱是标普此次下调意大利主权信用评级的主要依据。据统计，意大利企业投资水平近年来持续下滑，直接导致意大利工业在2008—2013年间整体规模缩水1/4。与此同时，意大利消费者信心基于经济前景堪忧已大幅减弱，2013年意大利家庭平均消费2359欧元，低于2004年2381欧元的水平。从外部环境来看，法德等欧元区国家经济增长放缓，而意大利国内人工成本过高，以及地方保护主义色彩浓重等，导致意大利想要通过出口带动经济复苏的可行性很低。

在内外双重不利条件的作用下，意大利重新回到“借钱度日”的老路。据欧盟统计局数据显示，意大利今年第二和第三季度的公共债务总额均超过2万亿欧元，相当于意大利国内生产总值的133.8%和132.2%。欧洲央行多次警告称，意大利2014年将赤字控制在占国内生产总值2.6%难度很大，并不断提醒意大利政府加大预算控制。欧盟委员会也认为，2014年意大利的财政赤字率或将重回3%。

在这一背景下，意大利国家统计局的最新预估称，2014年全年意大利经济将萎缩0.3%。经济合作与发展组织也将意大利2014年经济增幅预期由0.5%大幅下调至-0.4%，并将意大利定义为“七国集团中唯一仍陷经济衰退的成员”。

不少经济学家认为，国内改革进程过于缓慢，是意大利经济持续衰退的最大症结。标普也曾于今年6月警告称，意大利的改革进程如过于滞后，将无法达成提振本国企业和国际投资者信心的目标。意大利现任总理伦齐今年2月宣誓就职时曾喊出“每月一改革”的口号，相应提出了多项经济改革方案，一度让意大利民众看到了希望。然而，受制于议会各党派内争，伦齐政府的“每月一改革”到现在变成了“改革一年没成果”。无怪乎，意大利媒体在评价这一糟糕的债务现状时调侃道：“都是经济危机惹的祸！”(驻意大利记者 韩秉宸)