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李克强欧亚行:观察总理外交的典型样本

2014-11-02 19:31:59来源:三联生活周刊责任编辑:林雯晶 陈晖
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在德国总理默克尔的总理府,一位德国电视记者说:这一周,李克强都将是德国媒体的头条。就在这天,李克强抵达德国,率领政府十几位部长与德国政府各个对应部长进行磋商之后,跟德国签订了181亿美元的贸易大单。德国民众在意与中国的生意吗?德国记者说:当然!

如果观察并理解中国总理的外交,尤其是李克强总理的外交方式,从去年5月,李克强就任总理第一次出访印度、巴基斯坦、瑞士与德国,到这次出访德国与俄罗斯、意大利,我们已有基本样本可供分析。

此次访问德国,重头戏是中德政府磋商,之后李克强还要参加中德经济论坛与中欧峰会,并发表演讲;去到俄罗斯,同样是两国总理间的第19次会晤;而到意大利,很关键的活动则是参加亚欧峰会。看上去,这差不多都是规定动作,几乎无人注意了,“这种例行公事的安排,才是总理出访的基础”。理解总理外交,首先需要理解的正是这种安排,一位熟悉外交事务的高级官员在接受本刊采访时,直接进入主题:“媒体所看到的‘例行公事’,实际是历任国家领导人创造并安排下来的,它是国与国交往的基础。但是,对于总理,又不会仅仅因为它是规定动作而予以轻视,它是国与国之间长久建设、价值融通、规则建立……是总理实现国家理念的重要载体。”

那么,在规定动作上,李克强总理面临的挑战是什么?他又如何创造出自己的方式?

中国将参与俄罗斯的莫斯科至喀山的高铁,以及俄罗斯远东国际港的建设;中意之间签订100亿美元的贸易合同……这些跟中德之间的贸易大单一样,不仅是中国媒体的兴趣,也同样是德、俄、意媒体,甚至全球其他国家媒体关注的焦点。贸易不是总理外交里唯一的内容,却是关键议题。在上述这位高级官员看来,在外交上李克强最显著的特征就是:务实合作。而这又集中表现在经贸合作上面。

此次访问欧洲,在重要的演讲上,开始部分,李克强的重点必定是对中国经济的介绍与他发明的“(GDP)区间论”的阐述,中国经济没有问题,仍然中高速运行……但是,中国经济也正在转型之中。转型,更是李克强总理介绍中国经济现状的关键词。中国经济如何转型?李克强给予的“动力体系”是:创新。这是他欧洲之行最为核心的要点所在。

如何将“创新”转述为一种可被传播可被感知的行动,一位长期从事外交事务的官员解释说:其关键就是,在全世界范围内,寻找解决中国经济问题的途径;在全球框架内,筹措并统合国际与国内两种资源来为中国经济发展服务。这是“李克强经济学”的要点,也是本届政府经济工作的重点。

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