清华大学法学院教授、院长王振民 光明网记者李政葳摄 刚才各位谈到的网络上黄色、暴力恐怖信息危害社会,这是网络的一个问题。 还有一个问题当然不是法律能解决的,现在网络发展使很多学生从小学、中学、大学天天挂在网上,每一天除了睡觉吃饭,甚至吃饭的时候也在看手机,学生头脑大部分时间都在接触各种各样的信息,就是看看故事,看新闻,玩儿网络游戏。如果一个人的头脑每一天除了睡觉都在接触信息的话,这样的人很难成为人才。 一个美国的教授说,未来世界属于哪些人?少上网或者根本不上网但是天天看书研究问题的。 今天有很多媒体在,我也呼吁一下,以前有个说法“知识越多越反动”,这句话有一点过分,但是并不是说一个人接收的信息越多越好。很多获得诺贝尔奖的人知识面非常窄,你不需要掌握那么多东西,你要真正地做严肃的科学研究。特别是对中国的下一代,应该是用网络,而不是被网络利用。 怎么规范网络空间我提几点建议:四中全会提出全面依法治国,关于网络的法治建设也应该有一个总体规划。依法治国的总体规划包括现实世界和网络世界,但是网络世界需要我们网信办在这方面有一个总体的引导,提出建设的总目标、总任务、时间表、路线图,从立法、执法、守法、司法各方面有一个总体的考虑。 第二个建议是我们在网络立法方面,我感觉目前比较迫切的还是有一个类似于基本法的法。我们讲依法执政,依法行政,我们的依法治网的法在哪里。打个比方,法律是行政机关的“营业执照”,我们管网络空间也要有“营业执照”,这就是法律。通过立法授予我们管理网络的职权,这个法是应该有的。 第三个建议是要加强法治建设,法律制定后,执法司法要配套,非常重要的是网上的法治意识要传播。如果有一个网络法治建设总体规划出来后,还要加大对网上的法治宣传。网民要有法治意识,这比现实世界的法治意识更需要,更迫切。法治思维不仅仅是对党政机关领导干部,对网民和普通老百姓来讲也需要有法治意识。 第四个建议是关于在中国开展网络法治建设也要考虑有国际视野。网络空间毕竟是一个新生事物,相比现实世界也就是二十年左右的时间,很多国际规则不确定,要通过中国的网络法治建设来推动国际网络世界法律秩序的建立。中国作为世界上最大的网络国家,拥有最多的网民,在建立国际的网络秩序方面应该发挥主导作用,要有国际视野。 |
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