十八届四中全会将召开 研究推进依法治国若干问题

金秋十月，党的十八届四中全会即将召开，研究全面推进依法治国若干重大问题。值得注意的是，这是党的中央委员会全会首次将法治作为主题。

依法治国关乎改革全局，关乎国人福祉，关乎民族前途命运，关乎国家长治久安。在中国法治进程新的重大突破进入倒计时之际，亿万人民群众有着怎样的期许与热望？

法律至上 公民权利得到更充分保障

“现在食品安全问题很严峻，希望法律更严厉一些，让那些造假者假一赔十，再也不敢害人。”来自吉林省吉林市的打工者柴莉莉期待。

“空气污染这么严重，可是还有那么多污染企业关了又开，法律上有没有办法管一管？”家住北京海淀区的侯萍说，如果雾霾继续这样严重下去，她只能把年迈的父母送回福建老家了。

“电视里老看到野蛮拆迁的新闻，不知道政府能不能保护我们这些小老百姓？”河北石家庄出租车司机张明义的老屋快拆迁了，他说，无比希望征地依法规范、补偿合理到位，这样自己心里才有底。

法治，是国家治理现代化的基本标志，也是公民权利的根本保障。

教育、住房、养老等社会领域的权利获得更充分保护，食品药品、医疗卫生、环境保护等直接关系生命健康的权利能够更充分实现，决定每一个人生命、自由和财产安全的司法公正得以更充分彰显……党的十八届四中全会召开在即，在利益诉求多元化、改革进入深水区的当下，如何确保国家治理的一切原则都以法律为依据，保障人民平等、幸福、有尊严地生活，百姓期待破题。

依法治“官” 制度成为反腐持久动力

在全国反腐“风暴眼”之一的山西，太原市小店区居民李月说，反腐带来的最直观变化，就是汾河边上的高端会所明显少了，社会风气开始好了。

“我们对反腐当然拍手叫好，就是不知道这阵风能刮多久。”李月说，这是她的疑虑，也是她的期待。

出台“八项规定”、加强中央巡视、严打贪官外逃……当前的反腐风暴已为“治本”拓展了可能的空间。但腐败具有顽固性和反复性，种种迹象和问题表明，在反腐高压态势下，部分官员仍存在侥幸心理，从“明腐”转为“暗腐”。

让制度反腐迈出关键一步，真正把权力关进“笼子”，正是外界对本次全会的重要预期之一。专家指出，只有建立令官员从“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的制约监督机制，形成科学的选人用人体制，才能让反腐抓铁有痕、玉汝于成。

依法行政 政府部门法无授权不可为

这“是政府自我革命的大动作，要让不必要的审批成为历史”。9月11日，李克强总理来到天津滨海新区行政审批局办事大厅，当他得知审批专用章由过去109个变成现在的1个时，如是赞许。

总理的话道出了许多百姓的心声。新一届政府大刀阔斧简政放权，一年多来已下放600多项行政审批事项。看到这一数字，北京的自由职业者李林深有感触，“吃拿卡要的环节少了，办事确实方便了。”

“我觉得政府还应该更放开手脚，市场的归市场，政府的归政府，市场的活力更充分地发挥出来。”李林说。

持同样观点的，还有在湖北武汉办科研公司的王春宏。他说，当前，“拍脑门、拍胸脯、拍屁股”工程还在一些地方出现，政府在一些领域管得过多、过细、过滥，侵犯了企业和群众利益。希望党的十八届四中全会召开后，依法行政的更多重要环节和领域能取得进一步突破，政府部门想问题、做决策以法律为准绳，真正让改革红利惠及普通百姓。

公正司法 每一个案件中都能感受到公平正义

调解、开庭、再开庭……四川成都的私企老板王剑已经为一起合同纠纷案“耗”了两年多。“说实话，结果已经不是我最看重的了，只要依法判下来，哪怕官司输了我也服气。”

王剑说，他特别关注这次全会怎样推动加快司法体制改革的步伐。“作为一个老百姓，看到法律公正了，打官司更容易了，就会觉得改革有了实际效果，这也是我的期待。”

如今，司法体制改革已进入攻坚阶段——如何破除司法地方化藩篱？如何向司法行政化开刀？如何破除“信访不信法”痼疾？如何纠正和防范冤假错案？如何以司法公开保障司法公正，让正义以人们看得见的方式实现……

“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。习近平总书记对政法机关提出的努力目标和明确要求，也是人民群众对公平正义的殷殷期盼。

法入人心 信法守法成为社会新风尚

“看看街上还有多少‘中国式过马路’，就会明白我们离真正的法治还有多远。”安徽合肥市民程明铭的期待是，全社会都树立起法治意识，让法律条文落实到位，法治真正成为人们的行为准则。

谈起“信法”和“守法”，湖南省郴州市的退休干部李生桃打开了话匣子。“一些人天天把法律挂在嘴上，转过身就大搞‘潜规则’；一些不法经营的人赚了大钱，老实守法的人却吃了亏……这些现象背后的问题不解决，法在百姓心里面就立不牢。”

江苏苏州的检察官王勇说，法治信仰的建立，实质是进行灵魂深处的革命，真正服法、敬法、遵法。首先是各级领导机关和领导干部要带头，提升运用法治思维和法治方式的能力，把法治精神渗透到处理每一个事件、审判每一起案件的过程中，让老百姓感受到法治的力量。

“希望党的十八届四中全会的精神得到全面深入的贯彻落实，成为一个新起点，开启一个新阶段，使法治逐渐成为我们共同的信念和准则。”王勇说。

“任重道远，也还要只争朝夕。”诚如网友“朝九晚五”所言，理想状态虽尚难至，但仍应努力前行，朝着法治信仰的灯塔，一步一个脚印，一步一个希望。(记者邹伟、徐硙、白阳)