俄罗斯议会欲通过立法 对西方制裁以牙还牙

中新网10月10日电 据美国《纽约时报》报道，西方就乌克兰危机对俄罗斯实施的制裁，令该国一些人士和企业蒙受损失；本月8日，在授权克里姆林宫收缴国外资产，用它们来弥补这些损失的过程中，俄罗斯议会迈出了重要的第一步。

西方国家领导人曾希望，通过制裁与普京关系密切的商人和其他精英人士，让他们说服俄罗斯领导人在乌克兰问题上转变做法，但根据一项立法，俄罗斯政府实际上可以补偿这些人的损失。该立法现已在第一轮投票中获得通过，它可以为普京政府提供一个重磅武器，来报复西方的制裁行动。

这项法律以233票赞成，202票反对的结果在第一轮获得通过。它规定，俄罗斯公民，如果因外国政府“非法的法庭令”蒙受损失，可以在俄罗斯申请获得赔偿，这些赔偿最终来自政府收缴的外国资产，即便是那些享受豁免权的资产，比如外交用途的房地产，也可能遭受收缴。

尽管这项立法的各种细节仍不清楚，而且它面前还矗立着几重障碍，但一些已经在俄罗斯投入巨资的大型跨国公司，可能会陷入它的罗网。像麦当劳、百事可乐和埃克森美孚这样的跨国公司，在能源丰富的俄罗斯持有数以十亿美元计的资产。

自今年3月以来，美国、欧盟等分阶段对俄罗斯实施了制裁，打算迫其就范。但是普京针锋相对。今年8月，俄罗斯宣布将禁止从欧洲和美国进口多种食品和农产品。

俄罗斯新闻媒体把这项最新的立法建议称为“罗滕贝格法”，名字取自阿尔卡季·罗滕贝格，此人以前是普京的柔道陪练伙伴，后成为富有的实业家，也是西方制裁的对象之一。上个月，意大利当局收缴了一处和他有部分关联的房地产，据称价值为4000万美元。

该立法必须再获得俄罗斯议会下院，以及俄罗斯议会上院的两轮批准，然后经总统签署，才能成为法律。报道指，它在最初一轮获得通过很可能是一种威胁，但这仍然是一个令人担忧的迹象，表明俄罗斯不会对制裁掉以轻心。上月底，就连议会对这项规则进行的早期讨论，也引发了一波股票抛售，因为它与跨国公司利益攸关。

俄罗斯美国商会会长阿莱克谢·罗德津科在接受采访时说，一些美国公司在俄罗斯拥有大量投资，它们担心可能会遭到报复，或者被亚洲的竞争对手抢走生意。他说，俄罗斯现在有一个“采购优先顺序”，把亚洲企业排在了首位。

目前似乎只出现过一次打击，对象是标志性的美国企业麦当劳。今年8月，俄罗斯当局以健康问题为由，关闭了麦当劳在莫斯科数家餐厅。但此事发生的时机引人担心，一些人觉得这是俄罗斯在报复西方对它的制裁。

不过，另外一些跨国公司，却从俄罗斯惩罚西方企业的努力中意外受益。例如，对于百事可乐在俄罗斯的牛奶和酸奶业务而言，欧洲乳制品进口禁令就成为了一个出乎意料的利好。

西方制裁俄罗斯的目的，是改变俄方在乌克兰问题上的立场。美国财政部称，一些制裁目标属于普京“核心圈子”，是他的老相识，他们的意见可能对普京有影响。

但制裁似乎已经导致了一个意想不到的后果。批评这项赔偿法的人说，这些圈内人士反而利用自己的地位，游说政府，从预算中拨款赔付他们的损失。