整改进行时：简政放权优化服务 群众办事心不堵

原标题：群众办事心不堵（整改进行时·晒晒整改成绩单）

本报北京10月4日电（记者姜洁）“门难进、脸难看、事难办”，是群众路线教育实践活动专项整治的一个重要内容。专项整治中，各地区各单位针对这一问题采取多种手段集中整治，力求让群众办事不再难。

简政放权带来便利。今年以来，中央和各地有关部门不断深入推进行政审批制度改革，成效显著。今年6月，国务院常务会议确定取消和下放新一批共52项行政审批事项，并承诺年内将再取消和下放200项以上行政审批事项。截至目前，已分批取消和下放的行政审批等事项总计600余项，并且全面启动清理非行政许可审批。

海南在今年取消、下放、调整行政审批事项136项，省级审批提前办结率99.8%，平均提速71%，全省73%的审批事项开通互联网申报功能，共计916项。在新一轮行政审批事项清理中，合肥仅仅保留了135项，成为全国省会城市中审批项目最少的城市之一。海口市民刘女士告诉记者，海南今年推出了“结婚证、一孩生育服务证”同时发放，办理结婚、生孩子的手续只要跑一趟就全都解决了。

优化服务提高效率。在教育实践活动中，各地区各部门特别是窗口单位通过优化服务，不断提高办事效率。

江苏省住建厅便民服务中心把资质审批时间压缩一半，夏季缩短午休时间，当天业务不办完不下班；云南嵩明县建立完善上门服务、预约服务和延时服务等制度，为重大项目开辟绿色通道；山东济宁市积极推行重大项目联合审批，全面推行网上审批，目前审批时限比原来缩短50%以上……

监督发力凸显问责给力。湖南祁东县对所有窗口单位实行集中办公，音视频全程监控，监督部门和群众可随时调阅查看监控记录；陕西延安市在全市范围聘请一批特邀监督员，对机关单位和服务窗口作风情况进行专项动态监督；甘肃高台县在县政务服务中心大厅、政务服务分中心和乡镇便民服务中心装置摄像头、监视器等设备，对履职不到位的人员严肃问责……

严厉查处起到了以儆效尤的作用。河北各级纪检监察机关以明察暗访为手段，加大执纪问责力度，今年1至7月，全省共组织明察暗访6500余次，发现各类问题3500多个，涉及1500余人；福建省厦门市针对“事难办”，检查了48个市直单位4800件审批件，对检查中发现的问题向33个单位发整改督办函。

《 人民日报 》（ 2014年10月05日 01 版）