直通屏山 | 福建 | 时评 | 大学城 | 台海 | 娱乐 | 体育 | 国内 | 国际 | 专题 | 网事 | 福州 | 厦门 | 莆田 | 泉州 | 漳州 | 龙岩 | 宁德 | 南平 | 三明
您所在的位置:东南网>国内>时政> 正文

简政放权激发市场活力

2014-09-09 17:36:18本报记者 蒋雪婕来源:人民网-人民日报责任编辑:陈玮 陈瑜辉
分享到:

近日,国务院常务会议提出,取消商业性和群众性体育赛事审批,放宽赛事转播权限制,最大限度为企业“松绑”。这是国务院不断简政放权的一个缩影。

一年多来,国务院已经先后取消和下放7批共632项行政审批等事项,约占改革前行政审批项目总数的1/3。一系列简政放权的举措持续发力,大大激发了市场活力。

放权以“宽进”为指向

为人熟知的工商登记制度改革,放宽了市场准入条件,将“先证后照”改为“先照后证”,注册资本实缴登记制改为认缴登记制,126项工商登记前置审批事项改为后置审批,企业年检制度也改为年度报告公示。

今年上半年,清华大学大二学生狄迪和师兄一起创业,注册了一家传媒公司。“按照过去的实缴登记制,我们得先开个账户,接受验资。现在,这一步就省掉了。”

取消和下放行政审批项目、实行工商登记改革,大大方便了企业和居民,经济增长的内生动力进一步增强。今年1—6月,新登记注册各类市场主体593.95万户,同比增长16.71%,其中,新登记私营企业增长60.17%;个体私营经济从业人员大幅增长,2014年前6个月的就业人数比去年底增加1300万人以上,同比增长了3倍多。

此外,国务院还减少、整合财政专项转移支付项目,大力减少行政事业性收费,修订政府核准的投资项目目录等。通过修订政府核准的投资项目目录,需报国务院部门核准的企业投资项目可减少60%左右。取消34个中央级行政事业性收费和314项地方行政事业性收费,降低20项收费标准,每年为企业和个人减负约100亿元。

从地方情况来看,辽宁、山东、河北等省份近日将编制推行行政权力清单工作提上日程。作为全国首个在网上完整晒出省级部门权力清单的省份,浙江6月就公布了涵盖42个省级部门共4236项行政权力的清单,市县权力清单工作计划于10月向社会公布,实现清单之外再无权力。

改革对新兴产业和服务业的带动作用明显。二季度信息传输、软件和信息技术业新登记企业数量同比增长138.5%。据国家统计局公布的数据,虽然今年工业增速回落,但服务业发展加快,第三产业延续了GDP占比超第二产业的势头。同时,消费拉动力也明显增强。

“宽进”以“严管”为保障

简政放权并非一放了之,后续监管须相应跟上。8月27日召开的国务院常务会议也提出,继续推进简政放权、放管结合,重点解决“会批不会管”“对审批迷恋、对监管迷茫”等问题。“这次简政放权的一个特点是注重放管结合,重视改革配套措施的落实,增强改革的配套性、协同性。”中国行政体制改革研究会秘书长王满传说。

随着前置审批事项的减少,事中事后的监管不断得到加强,包括告知性备案、发挥相关行业协会作用、制定行业从业标准等。今年6月,国务院出台促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见,从市场准入到市场退出,从对市场主体的监管到对监管者的监管,从市场监管体制机制到市场监管保障制度,明确了27条具体改革措施。特别是企业信息公示暂行条例、社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的陆续颁布,使企业信用体系对企业行为的约束作用明显增强,信用成为社会主义市场经济的“基础桩”。

打印|收藏|发给好友【字号
心情版
更多>>视频现场
关于我们| 广告服务| 网站地图| 网站公告|
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号( 闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话: 0591-87095151举报邮箱: jubao@fjsen.com福建省新闻道德委举报电话: 0591-87275327
全国非法网络公关工商部门举报:010-88650507(白)010-68022771(夜)