美欧对弈“拳王普京”，新冷战开始？

核心提示：

近期，围绕乌克兰局势，一些国际舆论认为，美欧俄三方博弈似有陷入“新冷战”泥潭的迹象。

拉着对俄强硬态度并不那么坚决的欧洲国家，美国逐渐增大对俄罗斯的压力，威胁采取更多的制裁措施，美国主导下的北约更是在其峰会期间拉出“围攻”俄罗斯之势。被英国媒体称为“像拳王阿里般难以捉摸”的普京也毫不示弱，警告称核大国俄罗斯不是好惹的。

然而，全面对抗所带来的巨大安全风险，使得嘴硬的各方在行动中却慎之又慎，难有开打“新冷战”的决心和勇气。

9月4日，在英国威尔士纽波特，参会代表在一起合影。当日，2014北大西洋公约组织（北约）峰会在英国威尔士纽波特开幕，北约28个成员国首脑及伙伴国代表参加会议。新华社记者韩岩摄

外媒：北约峰会重启东西方对抗

北约最高官员周四公开指责莫斯科进攻乌克兰。北约国家领导人目前正在威尔士的纽波特举行峰会，以加强对基辅的支持，并增强对俄罗斯的防御。它们现在把俄视为敌对方，这还是冷战后的第一次。

北约秘书长拉斯穆森告诉记者：“我们面临的安全环境大大改变了。在东方，俄罗斯正在进攻乌克兰。”

他的这一言论奠定了会议的基调。本次为期两天的会议标志着，在柏林墙倒塌25年后，东西方重回对抗。 >>>详细

北约召开“冷战后最重要峰会” 摸不清 “拳王普京”

4日，在英国纽波特，美英法德意五国领导人与乌克兰总统波罗申科（左二）讨论乌克兰局势。

“是普京赋予了北约存在下去的意义”，昨天，当世界最大军事同盟的领导人齐聚英国威尔士，这句听上去稍显讽刺的话竟同时出现在俄罗斯与西方媒体，只不过后者更强调“希望普京的好斗能把北约从懒散中唤醒”。这一天，“普京”、“ISIS”和“阿富汗”被认为是北约两日峰会的关键词，而普京3日突然提出旨在促成乌东部停火的七点计划，令与会者不得不花大量精力去分析莫斯科的提议是否真诚。从“可两周拿下基辅”、“不要招惹核大国”到“和平路线图”，普京软硬兼施的表态显得相当漂移，而他对基辅最新的警告是，休想加入北约。这样的普京让西方媒体觉得他像拳击台上的阿里，难以捉摸，越来越多人呼吁政客考虑与俄“和谈”的建议。4日，北约忙于筹划对俄统一战线，基辅苦苦思考如何防俄入侵。基辅的最新想法是，在2000公里俄乌边界“建一道隔离墙”，挡住普京。

【美欧VS俄罗斯：互亮拳头】

9月4日，在英国威尔士纽波特，乌克兰总统波罗申科（前左）与北约秘书长拉斯穆森在北约峰会关于乌克兰局势的专门会议前交流。新华社记者韩岩摄

北约在东欧军演正酣 俄导弹部队也将“开演”

据英国路透社等多家外媒报道，北约成员国领导人4日至5日在英国威尔士举行首脑会议，乌克兰局势是首要议题，引发外媒关注。

北约秘书长拉斯穆森在会前表示，北约领导人在此次峰会上将通过一项“战备行动计划”，增加在东欧地区的军事存在，以安抚因乌克兰局势而紧张的东欧成员国。他说，北约正在考虑的措施包括组建一支数千名士兵的快速反应部队、突前部署军事设备、升级现有的军事设施等。

据路透社报道，俄战略导弹部队定于本月实施大规模军事演习。演习将在俄阿尔泰边疆区举行，将有4000多名士兵和400余件军事设备参演。演习将使用高精尖武器，超音速米格—31型战机和苏-24MR型侦察机也将参与演习，此次空军力量的参与程度堪称这类演习之最。

有媒体认为，鉴于乌克兰当前紧张局势，俄战略导弹部队选择此时军演，明显意在借此向外界显示军力。北约目前正在东欧地区进行为期7天的军事演习，共有来自9个国家的2000多名士兵参加。

与此同时，乌国家安全和国防委员会3日宣布，代号为“快速三叉戟”的多国军事演习将于16日至26日在乌克兰西部利沃夫州亚沃罗夫靶场举行。预计将有200名美国军人以及来自乌克兰、英国等国的1000多名军人参加演习。

另据报道，法国总统府3日发布公报说，法国总统奥朗德指出，目前乌克兰局势严峻，尚不具备批准向俄罗斯交付第一艘“西北风”级两栖攻击舰的条件。

北约各国酝酿对俄罗斯实施更严厉制裁

北约峰会4日在英国威尔士小城纽波特举行，会议重点讨论乌克兰局势。在美国和英国的强烈呼吁下，各国酝酿对俄罗斯采取更加严厉的制裁。英国官员称，美国和欧盟对俄罗斯新的制裁措施，将在5日峰会闭幕时宣布。

目前尚不清楚新制裁措施的细节，但外界普遍认为美欧对俄罗斯国有银行、能源和防卫领域的限制会进一步加大。

与此同时，北约各国承诺，将在伤兵康复、网络安全、指挥通讯和后勤保障等四个方面向乌克兰提供价值约1500万欧元的援助。

北约秘书长拉斯穆森表示，北约同乌克兰之间保持着强有力的伙伴关系，北约决心进一步强化这一关系，这包括发展乌克兰部队和北约部队之间的合作能力。 >>>详细

北约拟建万人联合远征军 普京：识相的别惹我们

普京在俄首都莫斯科附近一个青少年夏令营发表讲话，否认俄罗斯派兵进入乌克兰东部以支援乌民间武装。“俄罗斯远没有卷入任何大规模冲突。我们不想这么做，也不打算这么做。但是，我们必须随时准备击退任何对俄罗斯的侵犯。”

他说，俄罗斯的“伙伴们”必须明白，“最好别惹我们……我想提醒你们，俄罗斯是世界上最大的核国家之一”。

不过，他同时说：“我认为没有国家试图与俄罗斯发生大规模冲突”。

【“新冷战”将开始？】

国际安全的“新冷战”形态再显

乌克兰危机的总爆发在地缘政治上不是孤立的，这场乱局背后充斥着大国的角力和博弈。早在今年3月18日，普京闪电般签署了克里米亚入俄协议，并发表了万言演讲，措辞严厉地批评西方。舆论甚至把这次演讲与当年邱吉尔的富尔顿“铁幕演说”相类比。“世界是否进入‘新冷战’时代了”的疑问萦绕在很多人心头。

在过去的十几年里，美国以“小步快跑”和“见机跃进”相结合的方式，持续抢占苏联解体后留下的地缘真空，不断挤压俄罗斯的战略空间。北约东扩经过三个重要节点后有十几个苏联原加盟共和国加入北约，对俄罗斯形成严密围堵之势。西方的战略攻势压得俄罗斯透不过气来，实力不济的俄罗斯只能绝地反击。其中，1999年的科索沃战争和2008年的俄格“五日战争”这两场热战，以及最近乌克兰的分裂，是美俄地缘战略角逐曲线上的几个显著峰点。

西方对俄关系会恶化到什么地步

本轮美俄矛盾的关键词是乌克兰，双方争斗焦点在于乌克兰应该靠向俄罗斯还是靠向西方。

华盛顿智库哈得孙研究所资深研究员韦茨对新华社记者说，美国希望乌克兰成为“自由、独立”的国家，并与欧盟和西方保持一致，而俄罗斯则希望在乌克兰保有最大的影响力，并阻止乌克兰融入欧盟－北约这一将俄罗斯排除在外的框架体系。

美俄关系因乌克兰问题呈现恶化趋势。来自华盛顿的国际问题专家费弗对新华社记者说，针对美国等西方国家的制裁，俄方已经开始实施反制措施。如果俄罗斯进一步干预乌克兰局势，西方会相应采取措施予以反制。

费弗说，美俄的争端已经对战略武器削减、科技合作以及共同应对国际危机等方面造成影响，并将在双方以及欧洲国家的军费支出上产生不良的溢出效应。

分析人士认为，西方国家在接连追加对俄经济制裁后，俄方并未“服软”，西方与俄罗斯在乌克兰问题上的对抗有长期化的趋势。

【斗嘴易，“新冷战”难】

跟俄罗斯直接对抗，想都不要想

乌克兰危机无疑是峰会的头号主题。乌克兰危机的爆发，让北约重新找回了随着苏联崩溃而失去的对手，找到了存在的理由，也找到了新的政治定位。北约秘书长拉斯穆森在峰会前夕发文警告，乌克兰危机是冷战后北约面临的“最深重的危机”。

但北约能有什么拿得出手的“妙招”吗？跟俄罗斯直接对抗，想都不要想。面对拥有世界近半数先进核武器的俄罗斯，北约盟主美国就一再宣称军事手段“非选项”，遑论北约的欧洲成员国了。

让乌克兰加入北约？虽然基辅一再热情高涨，但这纯粹是一厢情愿。北约是军事同盟组织，根据北大西洋宪章第５条款：一国受侵略，被视为对全体成员国的侵略，各成员国将采取集体军事行动。在乌克兰有可能与俄罗斯兵戎相见的当下，谁敢冒此风险与“核大国”俄罗斯开战，且不说欧洲，华盛顿亦是不敢。更何况，按照北约议事规则，只要有一个成员国反对，乌克兰入约就没戏，就算盟主美国点头也不行。

前几年与俄罗斯交恶的格鲁吉亚就是“一厢情愿”的先例。尽管当时美国总统小布什极力支持，但遭到包括法德在内的一些北约成员国反对，原因是担心会将其拖入与俄罗斯对抗的危险境地，第比利斯最终只拿到“格鲁吉亚的未来将加入北约”的“空头支票”。眼下，乌克兰加入北约压根没有列入峰会官方议题。

北约高级官员明确表示，北约目前不想撕毁１９９７年与俄罗斯达成的《北约－俄罗斯关于相互关系、合作与安全的基本文件》。根据该协议，北约承诺不会在东欧永久性驻扎大量军队。法新社评论说，如果该协议被撕毁，欧洲可能将“重回冷战时代”，这是谁都不愿意看到的。

声言“冷战”重临还为时过早

“冷战”的含义是指大国和国家集团之间的一种对抗状态。若把美欧与俄罗斯围绕乌克兰危机的严重对立现象，视为双方展开“新冷战”的开端或濒临“新冷战”边缘，是否意味着主要大国和整个世界将进入一个新的两极对抗时期呢？从目前的国际局势来看，“新冷战”的提法和判断显然有夸大、甚至鼓动大国对抗之嫌。英国《金融时报》评论就指出，声言“冷战重临”还为时过早。

目前，除了乌克兰危机外，还有巴以冲突、叙利伊三国内战乱局、国际恐怖活动四处蔓延、西非埃博拉病毒肆虐等等世界性问题，这些突出问题和热点事态远非能用“新冷战”的提法或判断加以概括的。国际局势纷繁复杂，分析看法莫衷一是，需要冷静观察、深入研究和审慎判断，也需要用大智慧去解决“冷战后遗症”和应对新问题的新办法。