从酸雨之都到宜居之城——一座工业城市的“变身记”

新华网南宁８月１７日电（记者孙志平、程群、黄浩铭）“想不到江水这么清澈，完全闻不到异味，晚上在江中游泳真是一种享受！”游客黄冲到广西柳州旅游的第一天，就带着全家到柳江畅游了一番。

由于两岸如画的风景，柳江被人称为“百里柳江、百里画廊”。在柳江边的亲水平台，除了黄冲一家人，还有大批柳州市民。他们有的到江中游泳划艇，有的沿着江边慢跑，有的在观赏江对岸的人工瀑布。

“你们根本没法想象，这么漂亮的人工瀑布以前竟是印染厂的排污口。”在柳州生活了４０多年的市民李柏伟说，上世纪八九十年代的柳州，工业废水和生活污水从近５０条沟渠直排进入柳江。尤其是市区不到９公里长的河段竟分布着３０多条排污口，不断排放着污水。

柳州市是一个典型的工业城市。新中国成立后，国家在柳州布局一大批工业项目。上世纪８０年代后期到９０年代，柳州成为广西最大的工业基地和全国主要的工业城市之一。大批工厂在柳州依江而建，市区烟囱林立，浓烟滚滚。

“工业的发展使大气遭到严重污染，酸雨频率居高不下，柳州过去有‘十雨九酸’的说法。柳州也被人们称作‘酸雨之都’。”柳州市环保局总工程师覃国琴说。

柳州环保部门的记录显示，柳州酸雨最厉害时ＰＨ值低于４，市区周边许多山峰变成“白头山”，市民呼吸道疾病发病率逐年上升。覃国琴说，因为酸雨影响，停在路边的自行车、房子窗户的防盗网很容易生锈。最严重的时候，雨水滴到人头上，头皮都会发麻。

要工业还是要生态？在这个问题面前，柳州人作出大胆决定，既要大力发展工业，又不以牺牲环境为代价。这表面看似难以做到，却在柳州逐步成为现实。

柳州市工业和信息化委员会副主任文刚介绍，当地通过调整城市工业布局，首先将一批重污染企业迁出市区，引导企业向开发区和工业园区集中，并要求企业在搬迁改造中提升清洁生产水平和污染防治能力。“一批能耗高、污染大的企业生产线被关、停、并、转，市区生态环境得到有效改善。”

作为国家特大型钢铁联合企业，广西柳州钢铁（集团）公司一开始面临着巨大的环保压力。为了使工业废水集中处理，柳钢建设了日处理量１６万吨的废水集中处理站，废水经处理达标后全部回收用于生产。柳钢自主研发的烧结烟气氨法脱硫技术不仅杜绝了二氧化硫的外排，而且每年还能回收副产品硫酸铵３万多吨，创造经济效益近４０００万元。

覃国琴介绍，２０１２年柳州成为全国首批、广西首个向公众发布ＰＭ２．５实时数据的城市。监测数据显示，仅在今年７月，柳州市区空气质量优良天数就达２９天，优良率逾９３％，达到国家新标准二级要求。

为改善柳江水质，柳州已投入４２．１１亿元建成１０座污水处理厂，日处理能力达６０．５万吨，污水处理率达到９３％。市区的工业和生活污水处理达标后才能排放，柳江饮用水保护河段水质常年保持国家Ⅲ类标准。

“一张蓝图绘到底，从老百姓角度思考发展问题，是柳州城市环境得到巨大改善的前提。”柳州市委书记郑俊康说。柳州从编制第一份城市发展规划开始，城市规划布局一脉相承，有序发展。“实施项目时，倾听群众的声音，了解群众的需求。老百姓真正需要的，我们才上马实施。”

“很多投入很大的城建、环保工程对ＧＤＰ数据没有多少贡献，但却能明显改善城市环境，提升市民幸福感。”柳州市规划局副局长李继昭说，以“彩化工程”为例，柳州在市内主要道路和景点种植色彩多样的植物，市民一年四季都能欣赏到盛开的鲜花和缤纷的彩叶。

“中国人居环境范例奖”“中国经济转型示范城市”“中国十大美丽城市”……一连串荣誉是对这座工业城市环境“变身”的充分肯定。