地方频推国资改革方案 国家版本仍不见“踪影”

每经记者 王雅洁 发自北京

随着地方国资国企改革方案的频繁露面，其操作路径亦随之明晰。

《每日经济新闻》记者获悉，最新一次的地方方案落地，是8月5日北京市出台的《关于全面深化市属国资国企改革的意见》。

同在8月5日，广东省国资委副主任周兴挺在广东省人大常委会推进混合所有制经济改革专题调研座谈会上透露，广东将分类推进混合所有制经济改革，到2015年，全面完成国有企业公司制改造，到2017年，混合所有制企业户数比重超过60%。。

北京市国资委有关人士表示，北京国资国企改革将大幅提高国有资本的集中度，公共服务类的国有资本集中度将在80%以上，特殊功能类的国有资本集中度提高到60%以上。

然而，与地方层面的火热相比，国家层面的整体国资国企改革方案却依旧未见落地。现在唯一敲定的，只有不久前确定的几家央企改革试点。业内认为，目前国家层面的改革方案出台仍有一定难度。

地方国资改革驶入快车道/

地方国资国企改革的进度与频率，开始逐步提速。

8月5日，北京市出台《关于全面深化市属国资国企改革的意见》，并就国资改制重组、优化国资配置等作出部署。

北京市委书记郭金龙透露，国资将在推动京津冀协同发展方面承担更多责任。而且，北京市还将把80%以上的国有资本集中到提供公共服务、加强基础设施建设、发展前瞻性战略性产业、保护生态环境、保障民生等领域。

同日，广东省国资委副主任周兴挺也表示，广东将分类推进混合所有制经济改革，到2020年，除极少数承担国家政策性职能、特许经营和平台性质的国有企业以及授权经营的国有资本运营、国有资本投资公司外，其他国企均可实施资本混合，二级及以下竞争性国企基本成为混合所有制企业。

往前回溯，7月30日，甘肃省亦启动了新一轮国资改革，明确接下来重点将围绕明确国资监管范围、国资监管职责、国资监管方式、国资运营模式和国有资本投向五方面来进行。

除了北京与甘肃，记者进一步统计获悉，从十八届三中全会敲定国资国企改革明确思路后，截至目前，全国已经有十余个省市出台了较为详尽的国资国企改革方案。

统计数据显示，截至7月31日，共有194家上市公司涉及国资改革。其中，化工、商贸百货、房地产三大行业成“重地”。市场分析人士表示，国资改革题材覆盖面广，且更多涉及蓝筹股群体，对整体市场撬动作用明显，无疑成为二级市场投资者重点关注的板块。