峰会规格令人失望 美非关系难有实质性突破

峰会规格令人失望 对非承诺兑现困难

美非关系难有实质性突破(国际视点)

本报驻美国记者 李博雅 陈丽丹 本报驻南非记者 倪 涛

8月4日至6日，首届美国—非洲领导人峰会在华盛顿举行，峰会邀请50个非洲国家领导人参加，但没有邀请津巴布韦、苏丹、中非共和国和厄立特里亚领导人。津巴布韦总统穆加贝是非洲联盟现任第一轮值副主席，并即将成为南部非洲共同体轮值主席，没有收到邀请在非洲国家中引起争议，峰会能否取得成果也受到质疑。

有分析指出，美国一如既往地以“居高临下”的姿态与非洲国家打交道，把自己的意识形态和理念强加给非洲国家，这正是美非关系长期以来停滞不前甚至退步的原因之一。美国未来在与非洲打交道时必须要懂得聆听非洲的声音。

不与非洲国家领导人双边会谈，闭幕时不发表成果文件，让不少非洲国家大失所望

去年6月，访问非洲的美国总统奥巴马在南非开普敦大学发表演说时宣布，将邀请非洲国家元首齐聚美国翻开“美非关系的新篇章”。在日前举行的记者会上，奥巴马称，美非峰会关注的议题不再是单向的援助和只限于自然资源的贸易，而是关注如何通过互利互惠的合作带动非洲国家经济发展，同时增加美国的出口和双方的就业。

非洲发展银行行长唐纳德·卡贝鲁卡对本报记者表示，非洲国家正向价值链上游移动，中产阶层的扩大客观上产生了可观的市场需求。在此背景下，一些亚洲国家与非洲国家的投资贸易额以及合作关系的日趋紧密，让长期忽视非洲的美国产生了“紧张”情绪。

本杰明是一名帮助美国企业打理在非洲国家法律事务的美国律师，他用“焦虑”一词来形容当下美国对非洲的心情，“一方面美国感到在非洲市场竞争中被其他国家超越的危险，另一方面美国对非洲市场的信心和投资理念并不足够，还处于观望状态”。

此次峰会确定的主题为“投资下一代”，是历任美国总统与非洲国家领导人间举行的最大规模盛会，但峰会能带来什么效果受到质疑。8月4日，在美国国务院和白宫附近已发生多场抗议举行美非峰会的游行。