民政部发布公告规范鲁甸地震救灾捐赠活动及志愿服务

新华网北京８月４日电 民政部网站４日发布关于云南鲁甸６．５级地震抗震救灾捐赠活动的公告，进一步规范救灾捐赠活动和志愿服务。

公告指出，鉴于目前灾区尚处于紧急救援阶段，且交通、通信、住宿条件不便，加之余震不断，建议非专业救援的社会组织和志愿者在现阶段不要自行前往灾区。

针对捐赠渠道，公告指出，对于社会各界有捐赠意愿的单位和个人，倡导通过依法登记、有救灾宗旨且有公募资格的社会组织和灾区民政部门进行捐赠。全国性的公募基金会登记事项可在“中国社会组织网”上查询。捐赠以资金为主。有意愿捐赠物资的捐赠人和社会组织，应提前与灾区有关机构确认需求后再实施，并应严格做好捐赠物资的质量、数量等把关工作，避免造成物资积压和资源浪费。

在信息公开方面，公告要求，开展募捐活动的社会组织应依法依规发布募捐公告，在接收和使用捐赠资金过程中应定期公布详细的收入和支出明细，包括捐赠收入、直接用于受助人的款物、与所开展的公益项目相关的各项直接运行费用等。信息发布以各自的网站作为主要渠道，并保证信息长期可查询。按照谁接收、谁反馈的原则，社会组织应主动向捐赠人反馈信息，并及时答复捐赠人的查询。

公告同时要求，灾区有关机构在发放和使用救灾捐赠资金时，应向受益人明确告知资金的来源和性质；重建阶段应定期向社会公开所接收救灾捐赠资金的总额、拨付使用和重建项目进展等信息，主动接受捐赠人和社会的监督。

围绕资金使用，公告指出，社会组织应按照捐赠人的意愿、灾区应急救灾和恢复重建需求使用救灾捐赠资金。应急救灾阶段应主要用于抢险救援和保障受灾群众基本生活需求；计划用于灾后恢复重建的，应在灾区恢复重建规划框架内，统筹灾区需求和捐赠人意愿，承建或认建重建项目，将资金投向困难多、需求大的重灾地区。