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评论:新制裁筹码绷紧欧洲与俄罗斯关系

2014-08-01 10:54:59任彦、张晓东来源:人民日报责任编辑:王琼 李艳
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8月1日,欧盟对俄罗斯新一轮制裁措施正式生效。这轮制裁以俄罗斯经济为打击目标,是乌克兰危机爆发以来欧盟对俄实施的最为严厉的制裁。俄方专家表示,俄罗斯参与全球经济的进程遭到了“人为阻碍”,对欧盟自身发展也是一种束缚。

制裁措施留有余地,天然气领域的合作并未涉及

7月29日,欧盟各成员国外长齐聚布鲁塞尔,讨论“第三阶段”对俄罗斯制裁措施,内容主要有三项:禁止欧盟成员国政府及其企业与俄罗斯签订武器贸易合同,停止向俄罗斯石油工业提供高科技设备,限制俄罗斯国有银行进入欧盟市场融资。

7月30日,俄外交部发表声明表示,俄罗斯对欧盟在国际事务上不能发挥独立作用感到失望,欧盟实际上抛弃了基本的欧洲价值观。声明还指出,欧盟的制裁违反了世界贸易组织规则,将给欧洲国家带来不良后果。比如,在金融领域的限制措施将对欧盟成员国在俄罗斯开设银行分支机构带来消极影响。

“欧洲观察家网”载文分析称,尽管欧盟对俄罗斯抡起经济制裁大棒,下手还是有所选择和保留。欧盟严重依赖俄罗斯天然气供应,此次制裁措施不针对俄罗斯天然气工业,只针对石油工业。此外,法国和东欧一些国家与俄罗斯签署的一些军事合同正在执行中,这次制裁措施也只是针对未来的武器贸易。“我们权衡再三做出这个重大决定,这一系列措施是适当而灵活的。”欧洲理事会主席范龙佩近日在给欧盟各成员国首脑的一封信中如是表示。

俄罗斯专家也认为,欧盟方面的制裁措施还是留有余地,并没有把谈判之路彻底堵死。俄战略与技术分析中心主任普霍夫指出,欧盟的制裁期限为12个月,规定在实施3个月后可以重新审核。普霍夫认为,如果制裁是无限期的,欧俄将没有机会协商达成一致。

“欧盟还是有所顾忌,但毕竟比之前下手狠了许多。欧盟此次触碰到了几个‘禁区’,如涉及俄能源和武器贸易领域。对这两大领域实施制裁,会伤及俄罗斯经济体系,但也会伤及欧盟自身,因为这两大领域一直是欧俄双方最大的经贸合作内容。”欧洲知名智库布吕格尔经济研究所政策分析师希尔威亚·米勒对本报记者说。

俄罗斯外贸银行监事会主席谢尔盖·杜比宁表示,对欧盟的制裁措施“并不意外”。从西方制裁的逻辑来看,制裁措施的准备及出台都是精心谋划的,俄罗斯参与全球经济的进程遭到了“人为阻碍”,这不利于俄罗斯经济,对欧盟自身发展也是一种束缚。

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