新华网评:努力构建崭新的国际互联网治理体系

7月16日，国家主席习近平在巴西国会发表《弘扬传统友好共谱合作新篇》的演讲。 新华社记者兰红光摄

7月16日，国家主席习近平在巴西国会发表题为《弘扬传统友好共谱合作新篇》的演讲。习近平指出，当今世界，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，必须认真应对。虽然互联网具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权。在信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

习近平主席的话再次表明，一方面任何国家的主权权益都不容侵犯，包括信息领域的主权在内；另一方面在信息领域没有双重标准。每个国家面对互联网发展带给国家主权、安全、发展利益的新挑战，只有通过国际合作，才能构建新的国际互联网治理体系。

没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化，对每个国家都是一样。近年来，越来越多的国家认识到信息安全对维护国家主权的重要性。尽管由于各国国情不同、历史文化背景不同、互联网发展程度不同，治理模式和方法的不同，但加强网络空间治理的愿望是一致的。

今年４月，包括拥有6亿网民的互联网大国中国在内，各国代表齐聚巴西圣保罗，围绕国际互联网治理达成诸多共识。今年６月，作为全球互联网治理的核心机构ICANN举行高级别会议，中国工业和信息化部电信研究院与ICANN签署了合作谅解备忘录。这意味着ICANN的发展掀开了新的历史篇章，意味着互联网全球共治时代的开启，有力地推动了崭新的国际互联网治理体系建设。

换句话说，建立崭新的国际互联网治理体系必须要共治，共治必须要坚持共同的原则。一是要坚持平等开放的原则；二是要坚持多方参与的原则；三是要坚持安全可信的原则；四是要坚持合作共赢的原则。

共治还要有共识。各国要充分认识到互联网应该给世界人民带来福祉，而不是危害；互联网应该给各国带来和平与安全，而不能成为一个国家攻击他国的“利器”；互联网应该更多服务发展中国家的利益，因为他们更需要互联网带来的机遇；互联网应该注重保护公民合法权益，而不能成为违法犯罪活动的温床，更不能成为实施恐怖主义活动的工具；互联网应该文明诚信，而不能充斥谣言和欺诈；互联网应该传递正能量，继承和弘扬人类优秀文化；互联网应该有助于未成年人健康成长，因为这关系到人类的未来。

有了共同的认识，以及共同坚持的原则，各国只要相互尊重，相互信任，携起手来，同心协力，通过积极有效的国际合作，定能构建和平、安全、开放、合作的网络空间，定能建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，从而更好地造福人类，造福全世界。(新华网评论员王勉)